國家文物局下發(fā)緊急通知要求做好2012年春節(jié)期間文物安全工作
2012年春節(jié)即將來臨,國家文物局于2012年1月16日再次向各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳)下發(fā)緊急通知,就加強春節(jié)期間文物安全工作提出明確要求。通知要求:
一、提高安全意識,切實加強領導。春節(jié)是返鄉(xiāng)探親、旅游出行集中時段,也是文物安全事故易發(fā)、多發(fā)期,安全管理任務重、壓力大。各級文物行政部門和各文物、博物館單位要牢固樹立安全第一意識,始終將文物安全作為節(jié)日期間首要任務,及時進行安排部署,認真落實安全措施,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防止各類文物安全事故發(fā)生。
二、全面排查隱患,嚴防火災事故。時值冬季,天干氣燥,火災誘因和風險增加,防控難度加大。節(jié)前和節(jié)日期間,各地要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》規(guī)定,深入開展文物、博物館單位消防安全排查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)立即進行整改,消除安全隱患。排查工作要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要加大安全監(jiān)管力度,嚴禁在文物建筑內(nèi)燃放煙花爆竹、非宗教活動場所嚴禁焚香燒紙。節(jié)日期間,要安排專人對文物、博物館單位周邊環(huán)境進行嚴密監(jiān)控,準備充足的消防設備、器材,杜絕因外部因素引發(fā)文物火災事故。
三、加強安全防范,嚴打文物犯罪。春節(jié)期間是文物犯罪案件易發(fā)時段,各地要重點加強有被盜風險性的文物、博物館單位安全防范力度,逐處明確保護機構(gòu)或保護管理責任人,加大看護巡查力度,著力加強重點單位和要害部位的人防、物防和技防力量。要繼續(xù)完善與公安機關的聯(lián)動機制,加大對文物、博物館單位及周邊的治安巡邏管控力度,保持對文物犯罪活動的高壓威懾態(tài)勢,擴大“2011打擊文物犯罪專項行動”戰(zhàn)果,切實做到對文物犯罪提前防范、事先預警、有效制止、嚴厲打擊。
四、強化安全管理,增強應急能力。各級文物行政部門要督促文物、博物館單位春節(jié)前開展一次安全教育培訓,檢測一次安全設備,實施一次安全演練,進行一次安全排查,全面梳理安全管理各個環(huán)節(jié),逐項落實管理措施,消除各類安全隱患。各文物、博物館單位要嚴格落實值班和領導帶班制度,加強人員值守,嚴禁值班人員脫崗。要全面提高應急處置能力,發(fā)生突發(fā)事件要嚴格落實報告制度,做到快速反應、有效應對,將損失和影響降到最低程度。
五、提高服務水平,確保觀眾安全。節(jié)日期間各文物、博物館單位要在保障安全前提下,堅持對外展出,開展各類文化活動,增加疏導、安保等人員力量,做好服務接待工作。要演練預案,提高處置突發(fā)事件能力。人流集中的文物、博物館單位要根據(jù)實際接待能力和觀眾容量,合理調(diào)控參觀人數(shù),有效采取疏導措施,維持良好參觀秩序,確保人員和文物安全。
六、落實安全職責,嚴格責任追究。各文物、博物館單位法定代表人是本單位安全工作第一責任人,分管負責同志是主要責任人,要逐級落實安全責任制,層層簽訂責任書,把任務分解到各個部門和具體崗位,保證責任落實、人員到位、措施有效。對因檢查不力、監(jiān)管不嚴、隱患不除、失職瀆職等原因造成文物安全事故的,要按照“四個不放過”原則嚴肅進行調(diào)查處理,落實責任追究。觸犯法律的,要移交司法機關依法追究相關責任人的法律責任。