2012年1月9日，中國證監(jiān)會在京召開全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，傳達學習胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀委第七次全會精神。證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清就貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委的安排和部署，做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出總體要求。證監(jiān)會黨委委員、紀委書記黎曉宏全面總結了2011年反腐倡廉工作，對2012年紀檢監(jiān)察工作任務作出具體部署。證監(jiān)會黨委副書記、副主席桂敏杰主持會議并作總結。
郭樹清指出，要牢固樹立宗旨意識和公仆意識。他說，胡錦濤總書記在這次全會上的講話中特別強調(diào)了保持黨的純潔性對于反腐敗斗爭的重要意義。在改革開放的歷史條件下，保持黨的純潔性，作為黨員干部，最重要的就是要牢固樹立黨的宗旨意識；作為政府機關和公務員，就是要牢固樹立公仆意識。要時刻牢記，作為政府機關和執(zhí)法部門，除了國家利益和人民利益之外，證監(jiān)會沒有自己的任何特殊利益。處理任何事務，都要從大局出發(fā)，從維護人民根本利益出發(fā)。
郭樹清要求，要認真執(zhí)行監(jiān)管干部廉潔自律八項規(guī)定。一要自覺遵守任職回避和公務回避規(guī)定。二要堅持依法監(jiān)管，切實防止利益沖突。三要主動做好父母、配偶、子女及其配偶的工作，切實遵守禁止買賣股票的規(guī)定。四要嚴格遵守內(nèi)幕信息管理規(guī)定。五要嚴格遵守廉政紀律。六要嚴格執(zhí)行不得借用監(jiān)管對象車輛的規(guī)定。七要嚴格執(zhí)行會黨委關于內(nèi)部接待和會議活動的規(guī)定。八要認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。
郭樹清提出，要深化行政審批制度改革。證監(jiān)會是一個行政審批權相對較多的部門，必須通過深化改革，把政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場，逐步理順政府與市場、政府與社會的關系，從機制上防止濫用權力、以權謀私等行為發(fā)生。目前，證監(jiān)會正在按照國務院的要求，啟動了新一輪行政審批改革，初步議定減少行政審批事項32%，還有一些調(diào)整事項正在繼續(xù)研究之中。要按照“加強監(jiān)管、搞好引導、放松管制”的原則，嚴格依法設定和實施審批事項，沒有法律法規(guī)依據(jù)，不能人為設定或變相設定新的審批事項，尤其不能以“紅頭文件”等形式，增加市場主體的責任和義務。對保留的審批事項，要加大公開透明力度，規(guī)范和優(yōu)化審批機制，推進“陽光審批”。
郭樹清指出，要構建權力運行的監(jiān)督和制約機制。要著眼于加強監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，積極構建綜合監(jiān)督體系，形成嚴格依法行使權力的監(jiān)督制約機制，保證權力沿著制度化、法制化的軌道運行。要嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步規(guī)范民主決策機制，堅持集體領導和個人分工負責相結合。要強化組織監(jiān)督，把加強和改進巡視工作作為組織監(jiān)督的重要途徑。要強化同級監(jiān)督，深入開展批評和自我批評，班子成員之間要敢于思想交鋒，坦誠相見，互為諍友，出于公心，不計恩怨。要強化下級監(jiān)督，積極探索證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)雙向考評的復合監(jiān)督體系。要強化外部制約，進一步深化政務公開，將行政審批、行政執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)和實施步驟程序化，增強權力運行的透明度，確保權力在陽光下運行。
郭樹清強調(diào)，要嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是認真執(zhí)行反腐敗領導體制和工作機制，堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。二是落實“一崗雙責”。各部門、各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人，要抓好班子、帶好隊伍、管好自己。三是強化責任考核和追究，凡在執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職、瀆職的，不管是現(xiàn)任領導干部，還是已調(diào)離或升遷的，都要嚴肅追究責任。
證監(jiān)會全體黨委委員、紀委委員，會內(nèi)各部門主要負責人，系統(tǒng)各單位黨委書記和紀委書記參加了會議。
