27日上午,監(jiān)察部、公安部、證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)近年來(lái)查處內(nèi)幕交易案件工作情況。公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大打擊工作力度,遏制內(nèi)幕交易等證券違法犯罪活動(dòng)的發(fā)展和蔓延,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾切身利益。
劉金國(guó)指出,2004年以來(lái),公安部直接偵辦和組織地方公安機(jī)關(guān)查處“杭蕭鋼構(gòu)”案、“廣發(fā)證券”案等內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案件50起,涉案金額超過(guò)45億元,查實(shí)非法獲利高達(dá)22億余元,抓獲犯罪嫌疑人90余名,挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)12億元。其中,公安部于2008年和2010年組織和部署12個(gè)?。ㄊ校┕矙C(jī)關(guān)先后啟動(dòng)了“打擊證券犯罪集中行動(dòng)”和“證券犯罪案件集中部署行動(dòng)”,對(duì)20起社會(huì)危害嚴(yán)重的證券犯罪案件開(kāi)展了集中打擊,查處了包括“上海祖龍”案、“黃光?!卑傅纫淮笈鷥?nèi)幕交易案件。在偵辦謝風(fēng)華等人涉嫌內(nèi)幕交易案中,面對(duì)主要犯罪嫌疑人潛逃境外的不利情況,公安機(jī)關(guān)積極開(kāi)展勸返工作,在全國(guó)公安機(jī)關(guān)“清網(wǎng)行動(dòng)”期間,將謝風(fēng)華從新西蘭成功勸返回國(guó)投案自首,查清了其全部犯罪事實(shí),依法追究了其刑事責(zé)任。
劉金國(guó)指出,內(nèi)幕交易犯罪逐漸成為證券市場(chǎng)的主流犯罪,呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)。涉案主體身份多元敏感、作案手段方式多變復(fù)雜、信息傳遞渠道多樣隱蔽,給公安機(jī)關(guān)打擊內(nèi)幕交易犯罪增加了許多困難。針對(duì)內(nèi)幕交易犯罪出現(xiàn)的新形勢(shì),公安部積極探索與證監(jiān)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作同步推進(jìn)的案?jìng)晒ぷ餍履J剑纬杉o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)對(duì)涉案黨政領(lǐng)導(dǎo)干部采取紀(jì)律檢查措施、公安機(jī)關(guān)對(duì)其他涉案當(dāng)事人采取刑事強(qiáng)制措施、證監(jiān)部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)支持的工作格局,順利偵結(jié)了一批內(nèi)幕交易大案要案。公安部還與證監(jiān)會(huì)協(xié)作,建立了聯(lián)席會(huì)議制度和案件移送協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,規(guī)范案件移送程序,明確移送標(biāo)準(zhǔn),完善執(zhí)法協(xié)作措施,有效提升了案?jìng)晒ぷ髻|(zhì)量。
劉金國(guó)表示,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)打擊內(nèi)幕交易犯罪的措施,把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)證券期貨等領(lǐng)域的重大經(jīng)濟(jì)犯罪,把打擊重點(diǎn)鎖定內(nèi)幕交易等深層經(jīng)濟(jì)犯罪。在接到行政執(zhí)法部門(mén)依法移送的案件后,公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間立案?jìng)刹?,排除干擾,依法嚴(yán)厲打擊。公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步主動(dòng)加強(qiáng)與證監(jiān)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)證券期貨犯罪中資金流、信息流的分析研判,與相關(guān)部門(mén)建立健全信息溝通機(jī)制。公安機(jī)關(guān)還將加大培訓(xùn)力度,提高打擊內(nèi)幕交易犯罪執(zhí)法水平。