由國際貨幣基金組織和中國人民銀行聯(lián)合舉辦的“金融穩(wěn)定監(jiān)測與管理：來自FSAP的經(jīng)驗和改進FSAP的建議”高層研討會，于2011年12月9日至10日在上海舉行。出席會議的有來自韓國、日本、印度、印度尼西亞、澳大利亞等17個亞太國家（地區(qū)）中央銀行、金融監(jiān)管部門的高級官員，以及金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證監(jiān)會組織和國際保險監(jiān)督官協(xié)會等國際組織的代表，美國、英國、日本、北歐選區(qū)等八個駐國際貨幣基金組織執(zhí)行董事全程參加了會議討論。中國人民銀行和財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局以及部分金融機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了研討會。
中國人民銀行行長周小川致歡迎辭并發(fā)表了主旨演講。他指出，國際金融危機的爆發(fā)凸顯了“金融部門評估規(guī)劃”（FSAP）的重要性。中國政府重視FSAP評估，根據(jù)評估的意見和建議，結(jié)合中國金融改革和發(fā)展的實際情況，不斷鞏固成績，查找不足。周小川強調(diào)，各國應(yīng)加強宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調(diào)控方式，強化系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和危機管理能力建設(shè)。
國際貨幣基金組織副總裁朱民到會并致開幕詞。他指出，當(dāng)前國際金融市場波動性加大，全球經(jīng)濟增速大幅放緩。各國必須未雨綢繆，對未來可能面臨的市場環(huán)境做好準(zhǔn)備。關(guān)于FSAP評估，國際貨幣基金組織將秉持開放的態(tài)度，更多傾聽各國建議，不斷完善評估框架，使其在亞太地區(qū)發(fā)揮更加重要的作用。
研討會上，來自各國（地區(qū)）、國際組織的代表，從不同角度對FSAP評估的經(jīng)驗、教訓(xùn)進行了熱烈討論和交流，對加強系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測取得的進展，以及在確立宏觀審慎制度框架方面的經(jīng)驗進行了總結(jié)。會議認(rèn)為，F(xiàn)SAP是對一國（地區(qū)）金融穩(wěn)定自評估的有益補充，應(yīng)從多方面完善評估框架，創(chuàng)新機制和方法，立足受評國（地區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展階段和特點，做出更加客觀、務(wù)實的評價和建議。同時，在全球經(jīng)濟金融一體化的背景下，應(yīng)更加注重對跨境、跨市場的金融聯(lián)系和系統(tǒng)性風(fēng)險的分析，加強對風(fēng)險根源、溢出效應(yīng)渠道的監(jiān)測和預(yù)警。各國（地區(qū)）中央銀行和金融監(jiān)管部門應(yīng)采取具體行動，加強國際合作與交流，形成互利共贏格局。
中國人民銀行副行長劉士余在對會議進行總結(jié)時說，在金融風(fēng)險存在溢出效應(yīng)的情況下，各國應(yīng)建立金融風(fēng)險監(jiān)測和協(xié)調(diào)行動機制，加強母國和東道國金融管理部門之間的信息共享，防范跨境監(jiān)管中的道德風(fēng)險，防止金融危機的外溢效應(yīng)。
此次研討會的召開增進了參會各國（地區(qū)）和國際組織對中國金融業(yè)改革、發(fā)展和金融穩(wěn)定工作的了解，對促進亞太地區(qū)加強金融穩(wěn)定監(jiān)測和管理的協(xié)調(diào)合作起到了積極作用。
