走進位于中關村科技園區(qū)昌平園的三一重機辦公大樓，透過玻璃墻，能看到一排排閃爍的電腦和數(shù)百位研發(fā)人員專注的身影?！敖柚┦亢螅ㄇ嗄暧⒉牛﹦?chuàng)新實踐基地工作站設立的契機，我們再次充實研發(fā)團隊力量，今年引進的4名青年英才，全部都是核心研發(fā)人員。到目前為止，公司具有博士學位的研發(fā)人員已達到9位?！闭劦饺瞬抨犖榈膲汛螅本┤恢貦C研究本院院長助理劉海增面露喜色。
借鑒國家博士后制度，市人力社保局去年在全國率先開展了“博士后（青年英才）創(chuàng)新實踐基地”建設。這是一項具有“北京特色”的人才培養(yǎng)新機制，它集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化為一體，旨在提高高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批創(chuàng)新性領軍人才。
入站博士后（青年英才）漸成企業(yè)科研骨干
旋挖鉆機，是北京三一重機的主打產(chǎn)品，曾被用于“鳥巢”、首都機場擴建等重大工程項目。“隨著產(chǎn)品的推廣和升級換代，企業(yè)碰到了很多棘手的技術(shù)難題。而引進新的研發(fā)人才給研發(fā)團隊注入新鮮血液，有助于難題的破解。”劉海增告訴記者。
創(chuàng)新實踐基地工作站設立后，北京三一重機引進4名博士，高鳳翔、于興哲、鄧志黨、張育勝。他們都具有較強的獨立研究能力，因此，一進入企業(yè)便被委以重任，分別承擔了亟待解決的幾個攻關任務。項目一旦成功，產(chǎn)品的整機穩(wěn)定性將提升30%以上，整機疲勞壽命延長50%以上，運動合理性將達到100%?！斑@將有力地提高產(chǎn)品核心競爭力，使企業(yè)在未來3至5年內(nèi)處于業(yè)內(nèi)領先地位?！痹趧⒑Ｔ隹磥?，創(chuàng)新實踐基地工作站的設立，就是給企業(yè)裝上了引才的“助推器”和科技攻關的“加速器”。
中關村科技園區(qū)豐臺園的航天科工慣性技術(shù)有限公司也是首批創(chuàng)新實踐基地工作站之一，該公司目前的一大研發(fā)項目是地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。畢業(yè)于中科院地質(zhì)所的黃鑫博士，就是進入實踐基地工作站開展技術(shù)創(chuàng)新的青年英才，他承擔的主要任務就是攻克項目中最重要的一環(huán)——滑坡預警模型的建立?！耙坏╉椖坑兴黄疲瑢⒋蟠鬁p少地質(zhì)災害帶來的損失?！惫究偨?jīng)理蔣新說。
經(jīng)過一年多的試點，本市已有38名青年英才、代招博士后獲批準進入企業(yè)基地工作站開展技術(shù)攻關工作，從事22個研究項目，行業(yè)涉及電子信息、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、金融傳媒等北京經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領域，成為企業(yè)發(fā)展的強勁力量。
創(chuàng)新實踐基地建設重在機制和政策創(chuàng)新
創(chuàng)新實踐基地主要依托中關村各個園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟區(qū)域設立，通過委托博士后科研流動站代招博士后研究人員，或直接吸引具有博士學位年齡在45歲以下的青年英才，到企業(yè)工作站開展科學技術(shù)和理論創(chuàng)新實踐活動。
“創(chuàng)新實踐基地既借鑒了博士后制度在培養(yǎng)人才方面的成功經(jīng)驗，同時又在規(guī)劃設立、管理運行、人員招收等方面具有獨創(chuàng)的北京地方特色。”市人力社保局副局長宋豐景介紹，這樣可以使招收人才的機制更靈活，重點是推動人才跨單位、跨地區(qū)、跨所有制的交流與合作。
在運行機制方面，“依托項目、能進能出”。要想獲得資格，首先必須符合北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，同時，企事業(yè)單位必須提出符合本單位發(fā)展戰(zhàn)略的、能夠?qū)崿F(xiàn)理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的科研項目，并為科研項目提供足夠的經(jīng)費保障。在科研項目結(jié)束后，短期內(nèi)未提出新研究項目的，設站資格自動取消。
在招收模式方面，“分類招收、專兼結(jié)合”。創(chuàng)新實踐基地既可代招博士后研究人員，也可以招收和吸引具有獨立研究能力的青年英才；青年英才在基地工作站既可以全職從事2-3年的研究工作，也可以兼職從事項目研發(fā)工作，兼職人員可以不納入單位人事管理范圍。如果青年英才不是北京戶籍，設站單位還可為其申請北京“綠卡”，研究項目結(jié)束后，留在本企業(yè)工作的，可以申請辦理人才引進手續(xù)。在投入機制方面，“企業(yè)為主，多元投入”。改變了傳統(tǒng)的以國家投入為主的做法，堅持企業(yè)投入研究經(jīng)費為主。在首批建設的6個實踐基地中的20個工作站，企業(yè)共計投入研發(fā)經(jīng)費過億元。今年北京市人力社保局和財政局專門下發(fā)了有關經(jīng)費的管理辦法，實踐基地每招收一名博士后研究人員（青年英才），給予6萬元的資助，開展的科研項目經(jīng)過評審以后，可以得到一定數(shù)量的科研資助。同時各個區(qū)縣以及基地所在的園區(qū)也制定了相應的配套政策，形成了多元的經(jīng)費保障機制。
三一重機公司今年獲得了市人力社保局撥付的12萬元招收資助。高鳳翔、于興哲兩位博士住上了公司統(tǒng)一提供的單間，經(jīng)過申請，兩人又分別獲得了昌平園提供的90平方米的人才公寓，即將入住?！吧先昙壍膬鹤蛹磳⑦M京就讀，享受北京居民的待遇。我不用再為生活瑣事操心，可以更踏實地投入研究了?！备啉P翔說。
宋豐景透露，創(chuàng)新實踐基地建設今后每年將計劃增設3至5家。目前，又有中關村科技園區(qū)石景山園、北京天竺空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3個開發(fā)區(qū)已向市人力社保局提出設立博士后（青年英才）創(chuàng)新實踐基地的申請，3家園區(qū)內(nèi)14家企業(yè)也提出了設立創(chuàng)新實踐基地工作站的申請。這14家企業(yè)計劃拿出21個研究項目，招收81名博士后（青年英才），預計投入科研經(jīng)費將達5.3億元。創(chuàng)新實踐基地工作的開展，使企業(yè)聚集人才的起點更高、渠道更暢通。
企業(yè)、高校多方聯(lián)手暢通產(chǎn)學研用渠道
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量為153.6萬人，其中三成為央屬單位人才，尤其是高層次人才。
“所以，開展創(chuàng)新實踐基地工作站建設，必須要與高校、科研院所合作，尤其是中央在京的高等院校、科研院所。這樣，不但可以借助北京地區(qū)高等學校、科研院所的力量培養(yǎng)人才，還可以有效整合央地人才、智力和科技資源，使優(yōu)秀人才都能參與到首都經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中?！彼呜S景說。
進站人員的招收模式延伸了博士后制度的輻射范圍，強化了人才的柔性流動，使單位能根據(jù)發(fā)展需要靈活的選才、用才。“高校不僅‘智源’充足，而且具有較強的硬件資源，這些都是企業(yè)無可比擬的?！眲⒑Ｔ鐾嘎?，在與北京交通大學達成培養(yǎng)青年英才的合作協(xié)議之外，雙方洽談還拓展到了高校實驗室的使用上?！敖淮蟮恼駝悠趯嶒炇?、動力學仿真實驗室都是很先進的，如果能借助進行相關研究，對企業(yè)的意義不言而喻?！?/p>
據(jù)了解，目前全市各個創(chuàng)新實踐基地工作站與高校院所開展產(chǎn)學研合作已取得一定成效，38位進站青年英才的聯(lián)合培養(yǎng)院校包括北京大學、北京理工大學、中國科學院微電子研究所等。此外，本市還與中國科學院、清華大學、北京大學等9所院校專門簽訂了人才戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“目前，我們在科技創(chuàng)新方面面臨著結(jié)構(gòu)性的矛盾和問題?！北本┦腥肆ι绫＞指本珠L宋豐景說，一方面，北京市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)品的升級換代，有大量的技術(shù)難題需要解決，但是企業(yè)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新能力嚴重不足；另一方面，高等學校和研究機構(gòu)具有大量的科研成果和雄厚的科技研究力量，但由于體制機制不適應，很多成果不能得到轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新人才的作用也得不到充分的發(fā)揮。北京建設博士后（青年英才）創(chuàng)新實踐基地，正是要將企業(yè)的技術(shù)需求和高校研究機構(gòu)的人才資源實現(xiàn)對接，從而達到推動技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)目的。（記者 袁京 通訊員 竹俊娥）
