汶川大地震發(fā)生以后，記者已多次來到曾經(jīng)受過重創(chuàng)的科技城——四川綿陽，并親眼見證新城在這片土地上崛起。11月17日，響應(yīng)中央“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的號召，記者隨首都女記協(xié)新聞采訪團再次來到綿陽，看看災(zāi)后重建三年來綿陽的變化?？粗呀?jīng)完成恢復(fù)重建的新城，綿陽市委書記吳靖平說，震后的地災(zāi)防治，國土資源部門作出了巨大貢獻。
守護這座城
震后的綿陽市所轄9個縣（市、區(qū)）全部成為重災(zāi)區(qū)，其中北川、安縣、平武為極重災(zāi)縣，江油為參照極重災(zāi)縣。按照國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，綿陽市納入災(zāi)后重建規(guī)劃的7000多個項目要陸續(xù)開工。由于震后地質(zhì)環(huán)境迅速惡化，災(zāi)害的破壞力大大增強，在較長時間內(nèi)，綿陽市地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)十分艱巨，形勢異常嚴峻。經(jīng)專業(yè)地勘單位對全市9個縣（市、區(qū)）的應(yīng)急調(diào)查、詳查和復(fù)核復(fù)查，發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患2103處，是震前的2倍多，直接威脅群眾 14萬多人，威脅財產(chǎn)39.53億元。
為保障經(jīng)濟社會發(fā)展，確保一方平安，綿陽市國土資源系統(tǒng)日夜奮戰(zhàn)在地質(zhì)災(zāi)害防治的第一線，守護著這座城市。
國土資源部門采取了切實有效的防災(zāi)措施。通過對269處重大地質(zhì)災(zāi)害和402處應(yīng)急項目進行工程治理，消除了對全市群眾生命財產(chǎn)的最大威脅。5983戶受威脅群眾的避讓搬遷，讓2萬余人徹底脫離地質(zhì)災(zāi)害的“魔掌”。通過群測群防，監(jiān)測預(yù)警，上千名群眾成功避險。
堅持群測群防，是地質(zhì)災(zāi)害防治的“法寶”。綿陽在地質(zhì)災(zāi)害防治上取得成功得益于此。
地震的發(fā)生造成綿陽市山區(qū)群眾大量傷亡，對“群測群防”網(wǎng)絡(luò)造成了一定破壞。重點加強基層群測群防網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)完善成為防災(zāi)的關(guān)鍵，為此，全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實了監(jiān)測人員3884人，并把防災(zāi)責(zé)任落實到了點、落實到人。群測群防在震后數(shù)十起突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害成功避險中發(fā)揮了重要作用。2009年7月17日凌晨爆發(fā)的安縣插秧溝巨型泥石流，頃刻16戶房屋被掩埋。由于監(jiān)測人員馬莉及時向安縣高川鄉(xiāng)國土資源所反映插秧溝的雨情、水情，所長馬銀國及時發(fā)布預(yù)警信號，高川鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并果斷組織400群眾撤離，避免了重大人員傷亡。
綿陽市建立了行之有效的各項地質(zhì)災(zāi)害防治制度，并在重要災(zāi)害點投放800套小型滑坡裂縫報警器加強監(jiān)測。加強與氣象部門合作，結(jié)合雨情、災(zāi)情及時將預(yù)報信息下發(fā)至基層，使防災(zāi)工作做到了未雨綢繆。
治理這座城
綿陽市國土資源系統(tǒng)這幾年充分利用地質(zhì)災(zāi)害排查避險和調(diào)查評估成果，對發(fā)現(xiàn)的隱患險情特別是公路沿線、景區(qū)的崩塌危巖做到了及時會商，果斷決策，限期排除。對威脅學(xué)校、居民聚居區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的滑坡、泥石流等災(zāi)害，國土資源系統(tǒng)進行了工程治理，消除險情，確保安全。
2011年8月17日凌晨，北川縣陳家壩鄉(xiāng)降雨量達到119毫米，在強降雨引發(fā)下，凌晨1點陳家壩鄉(xiāng)老場村雷家溝發(fā)生了泥石流，體積約2萬立方米，省道105線公路部分被淹埋，導(dǎo)致交通中斷。由于治理工程以及及時轉(zhuǎn)移安置人員（提前20分鐘將全家院子安置點的41戶141人全部撤離到安全區(qū)），未造成人員傷亡，當天北川縣國土資源局與交通部門組織7臺大型挖掘機械緊急清除了堆積物。
對重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目，各級實行責(zé)任制，項目到人，確保了工程質(zhì)量。目前綿陽市269處重大工程治理項目及340處應(yīng)急排危都勝利完成，在2010年、2011年度各地地質(zhì)災(zāi)害防治中發(fā)揮了重大作用。如安縣高川鄉(xiāng)泥石流、北川陳家壩泥石流、老縣城西山坡泥石流發(fā)生后，均被治理工程阻隔，保護了群眾生命財產(chǎn)安全。
助力這座城
震后綿陽市極差的地質(zhì)環(huán)境使得可供安置的地方少，不能滿足災(zāi)區(qū)群眾安置需要，因此，通過及時治理增加安置點是國土資源部門的一項主要任務(wù)。同時，國土資源不餓美女對原有安置場所開展評估，對確保安置點的足額供應(yīng)起到了重要支撐作用 。
三年來，專業(yè)隊伍先后對1100個過渡安置點及學(xué)校所等地進行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，對有潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患的提出了避讓或者應(yīng)急除險建議和要求，為震后及時安置災(zāi)區(qū)群眾提供基礎(chǔ)資料。施工單位對671處地質(zhì)災(zāi)害隱患進行了工程治理，特別是對269處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理，快速補充了安置點，并對城鎮(zhèn)保護發(fā)揮重要作用。
根據(jù)溫家寶總理在震后視察北川老縣城時作出的“這座老縣城可以作為遺址保留，變成地震博物館”的指示精神，綿羊通過對北川縣老縣城周邊魏家溝泥石流、王家?guī)r滑坡、唐家山滑坡區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害的治理，保護了老縣城地震遺址還促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。隨著唐家山堰塞湖應(yīng)急治理工程全面完成，省國土資源廳已批準北川老縣城地震遺址至唐家山堰塞湖河道兩岸山體9個地質(zhì)災(zāi)害點治理的立項也將進入實施階段。
如今，綿陽災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了脫胎換骨的巨變，曾經(jīng)滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)重新煥發(fā)出蓬勃生機，綿陽科技城，一座騰飛的城。
