為進一步加強部屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃管理，做好2013年部屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資建議計劃編制工作，2011年11月18日，在北京召開了2013年部屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資建議計劃編制工作座談會，水利部規(guī)計司副司長汪安南主持會議，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文做重要講話。
周學(xué)文首先充分肯定了“十一五”以來部屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成效。“十一五”以來，部直屬各單位緊緊圍繞水利中心工作，不斷完善投資計劃管理，進一步規(guī)范項目前期工作程序，積極爭取加大投入力度，部屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績?！笆晃濉逼陂g，共安排246項部直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，部屬單位生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善、科技創(chuàng)新能力得到了顯著提升、水利信息化建設(shè)進一步加快、水資源監(jiān)測和水政執(zhí)法能力得到加強、防汛搶險應(yīng)急能力進一步提高。為各單位提高管理和業(yè)務(wù)能力，切實履行職責(zé)，圓滿完成承擔(dān)的工作任務(wù)奠定了重要基礎(chǔ)。
周學(xué)文指出，“十二五”時期是水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，水利建設(shè)管理的任務(wù)十分繁重，對部直屬單位自身能力和水平提出了新的更高的要求，一方面必須加快部屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)大規(guī)模水利建設(shè)的能力；另一方面，我們也應(yīng)該看到，在國家大規(guī)模增加水利建設(shè)投入的同時，部門自身建設(shè)呈現(xiàn)新的不同的特點，部屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著新的形勢，需要準(zhǔn)確把握以下幾個問題，一是準(zhǔn)確把握國家宏觀投資政策，二是積極適應(yīng)財政預(yù)算執(zhí)行進度的要求，三是認(rèn)真分析工作中存在的突出問題，四是切實找準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點。
周學(xué)文強調(diào)，2011年中央一號文件提出了切實增強水利管理和依法行政能力、防汛抗旱應(yīng)急能力，解決基層水利職工生產(chǎn)生活的實際困難。2010年陳雷部長在水利工作會議上強調(diào)要加強行業(yè)能力建設(shè)。部屬各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實中央一號文件，按照部黨組的部署，緊緊圍繞水利中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強管理，努力推進部屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺階。一是抓緊編制完成“十二五”部屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，二是狠抓項目建設(shè)前期工作，三是積極落實項目建設(shè)前置條件，四是切實加快計劃和預(yù)算執(zhí)行。
會上，規(guī)計司與有關(guān)單位就擬列入2013年部屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行了初步溝通。水利部財務(wù)司、國科司、水規(guī)總院有關(guān)負(fù)責(zé)人，各流域機構(gòu)分管負(fù)責(zé)同志和規(guī)劃計劃局（處）長等參加了會議。
