記者從哈爾濱市政府獲悉,2011年度哈市政府系統(tǒng)部門績效評估23日全面啟動。
據(jù)悉,績效評估旨在提升政府公共服務(wù)水平,推進(jìn)政府部門從傳統(tǒng)管理型向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變。哈市績效評估采取“縱橫比對法”進(jìn)行。“縱向比”,即部門的履職能力、效果與自身上一年進(jìn)行比較,通過“縱向比”推動部門工作持續(xù)進(jìn)步?!皺M向比”是把政府部門的績效放到全省乃至全國的背景下,與其他地區(qū)的相同職能部門進(jìn)行比較,對其績效狀況進(jìn)行定位評價(jià),通過“橫向比”推動政府部門向先進(jìn)地區(qū)標(biāo)桿看齊。
據(jù)介紹,此次政府績效評估還委托中介機(jī)構(gòu)開展了“公眾評政府”萬人滿意度調(diào)查,根據(jù)政府各部門職能和服務(wù)對象不同,選取不同的調(diào)查對象,從服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行力、行政效能和廉政建設(shè)等方面對被考核部門進(jìn)行績效評價(jià)。此舉打破以往封閉式政府內(nèi)部評價(jià)考核,逐步實(shí)現(xiàn)從“官考官”到“民考官”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉,績效評估取代的是目標(biāo)考核。實(shí)行目標(biāo)考核時(shí),一般是相關(guān)部門年初提報(bào)目標(biāo),市政府審核后即開始推進(jìn),年末實(shí)行考核。目標(biāo)考核只注重一年任務(wù)是否完成。而績效評估除注重年度績效計(jì)劃推進(jìn)情況外,更注重計(jì)劃完成后產(chǎn)生的民生效果。此外,績效評估還注重公眾參與,公眾評議占績效考評25%權(quán)重。(記者樊金鋼)