“2011中國先進技術(shù)裝備進口論壇”召開
商務(wù)部將實施積極的進口促進戰(zhàn)略
日前,“2011中國先進技術(shù)裝備進口論壇”在深圳召開,圍繞實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略、擴大先進技術(shù)裝備進口、推動引進消化吸收再創(chuàng)新等內(nèi)容進行研討。商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司負責人就論壇主旨內(nèi)容做了進一步闡述。
機電產(chǎn)品進出口占我國外貿(mào)總量的60%左右,增量的70%,是我國對外貿(mào)易的主要載體和重要組成部分,也是我國與發(fā)達國家及發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)互補性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箢惿唐贰8母镩_放以來,機電產(chǎn)品進口額從1980年的56.5億美元增加到2010年的6603億美元,增長了116倍,占全國外貿(mào)進口的比重由28.2%提高到47.3%,提高近20個百分點。目前機電產(chǎn)品進口市場已擴展到202個國家和地區(qū)。今后5年,中國進口總規(guī)模有望超過8萬億美元,機電產(chǎn)品進口預計將達到4萬億美元左右。
“十二五”時期是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,我國對外開放進入由出口為主向進口和出口并重、由吸收外資為主向吸收外資和對外投資并重、由注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段。商務(wù)部將會同其它部門實施積極的進口促進戰(zhàn)略,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,擴大國際先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口,使機電產(chǎn)品進口更好地服務(wù)于貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變,服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè),發(fā)揮進口對推動我國宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部等八部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于“十二五”期間實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》,國家將綜合運用財稅、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策,加大進口政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)互動,優(yōu)化進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
實施積極的機電產(chǎn)品進口戰(zhàn)略,將堅持以我為主、取我所需、為我所用,把握好如下三個基本原則:發(fā)揮市場機制與政策引導相結(jié)合的原則、引進與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的原則以及促進進口與維護產(chǎn)業(yè)安全相結(jié)合的原則。逐步提高先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口比重;重點滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點產(chǎn)業(yè)的進口需求;促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理;與主要國家和地區(qū)貿(mào)易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。
商務(wù)部將會同有關(guān)部門著重在以下四個方面穩(wěn)步實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略:一是優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)。完善現(xiàn)行相關(guān)進口政策,加大對先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件的進口支持力度,加大對引進消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。鼓勵增加自主要貿(mào)易順差國進口。大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進口。二是進一步提高貿(mào)易便利化水平。減少進口環(huán)節(jié)和手續(xù),提高進口的通關(guān)效率。三是積極開展貿(mào)易促進活動。行業(yè)商會、協(xié)會和進出口商會要積極組織企業(yè)開展貿(mào)易促進活動,解決企業(yè)進口需求,特別是有利于提高企業(yè)國際競爭力的進口需求。四是加強國際交流與合作,完善多雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作機制。加大力度繼續(xù)敦促美歐放寬對華民用高技術(shù)出口管制,擴大雙邊高技術(shù)貿(mào)易。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,引導企業(yè)遵守和利用知識產(chǎn)權(quán)法律制度。