工業(yè)和信息化部2011年10月24-25日在上海召開全國技術改造工作暨工業(yè)和信息化系統(tǒng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。工業(yè)和信息化部副部長蘇波出席會議并講話。全國31個省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，部內(nèi)有關司局、直屬單位及部屬高校的160余名代表參加。會議傳達了張德江副總理關于技術改造工作的重要指示，部署了工業(yè)和信息化系統(tǒng)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要任務，交流了各地在推進兩項工作好的做法和經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一了思想，明確了工作目標。
蘇波指出，加強企業(yè)技術改造和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的兩個重要抓手，對工業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、實現(xiàn)工業(yè)由大變強具有重要意義。近年來，各級政府加大了對技術改造的支持力度，技術改造對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用日益顯現(xiàn)。在國家和地方政策支持下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。當前，國際形勢依然嚴峻復雜，國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新情況和新變化，我們要保持清醒頭腦，未雨綢繆，積極作為，扎實做好技術改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作。
蘇波強調(diào)，“十二五”技術改造工作要圍繞四個方面任務，進一步突出重點：
一、圍繞品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、兩化融合、軍民結合、裝備改善等方向，實施一批專項改造工程，運用先進適用技術和高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域，實施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，突破相關瓶頸，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
三、整合現(xiàn)有資源，實施公共服務平臺升級工程，支持面向工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)示范基地）的技術研發(fā)、設計、試驗、檢測、認證等技術服務平臺，信息基礎設施，電子商務平臺，物流信息化平臺，“三廢”集中處理設施等產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設。
四、圍繞產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，實施中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展工程，重點支持成長性中小企業(yè)做精做優(yōu)，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)做強做大，提高中小企業(yè)整體素質(zhì)。
對于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，蘇波強調(diào)，要在國家統(tǒng)一部署下，根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際和工業(yè)和信息化系統(tǒng)的職責，著力做好六個方面的工作：
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展時序，選擇最有基礎和條件的領域作為突破口，集中優(yōu)勢資源，突出發(fā)展重點，促進率先發(fā)展。
二是集中資金和研究力量，力爭在基礎材料、關鍵工藝、核心元部件、系統(tǒng)集成等關鍵共性領域取得突破，提高產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展水平。
三是統(tǒng)籌技術開發(fā)、工程化應用、標準制定、市場推廣等環(huán)節(jié)，抓緊啟動一批體現(xiàn)特色優(yōu)勢、帶動性強、輻射面廣、市場化前景好的重大項目和示范工程，并抓緊做好前期論證和項目儲備工作。
四是推進資源整合，強化創(chuàng)新品牌和服務，培育和壯大一批具有核心競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)，推動形成一批以企業(yè)為主導，科研機構、高校等積極參與的產(chǎn)學研用緊密結合的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。
五是建設一批創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、體制機制健全、市場主體活力強、產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動強、特色鮮明、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。
六是積極吸引跨國公司研發(fā)總部落戶，鼓勵和支持國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在科技資源密集的國家（地區(qū)）設立研發(fā)中心，支持在生物醫(yī)藥、工業(yè)設計、軟件和信息服務等領域承接服務外包，不斷深化對外經(jīng)濟技術合作。
蘇波要求工業(yè)和信息化系統(tǒng)要高度重視技術改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作，重點從五個方面抓好落實：
——加強組織領導，狠抓工作落實，結合本地區(qū)實際情況，切實加強組織領導，完善組織保障，推動各項工作落到實處?！?/p>
——完善政策措施，加大支持力度，進一步將現(xiàn)有政策、資金、項目等資源向技術改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域傾斜。
——做好項目儲備，加強工作對接，加快建立和完善重點項目庫，科學論證篩選一批重大項目、工程并加快推進組織實施。
——創(chuàng)新方式方法，完善工作機制，認真做好項目儲備和項目實施，扎實推進各項工作。
——加強統(tǒng)計監(jiān)測，擴大輿論宣傳，努力營造全社會共同關心、支持技術改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
蘇波在上海期間，還到中國商用飛機有限責任公司、上海汽車集團、上海電器科學研究所進行了調(diào)研。上海市政府、上海市經(jīng)信委、部內(nèi)相關司局負責同志陪同調(diào)研。
