京商務(wù)秩字〔2011〕16號
各區(qū)(縣)商務(wù)委、財政局、發(fā)展改革委，各有關(guān)商業(yè)零售企業(yè)：
為擴大節(jié)能家電消費，促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，市商務(wù)委、市財政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心制定了《北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行。
北京市商務(wù)委員會
北京市財政局
北京市發(fā)展和改革委員會
北京節(jié)能環(huán)保中心
二〇一一年八月三十一日
北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點工作方案
為促進節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，擴大節(jié)能家電消費，市商務(wù)委、市財政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門共同組織開展北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點工作(以下簡稱促銷試點工作)，并向購買家電“以舊換新”產(chǎn)品范圍中能效標(biāo)識為一級或二級節(jié)能家電產(chǎn)品的單位和個人給予財政補貼。
一、實施時間
2011年9月1日至2012年2月29日。
二、補貼政策
(一)補貼產(chǎn)品范圍
能效標(biāo)識為一級或二級節(jié)能型家電產(chǎn)品(簡稱節(jié)能產(chǎn)品)包括：電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦(配有節(jié)能顯示器)。
參加活動的節(jié)能產(chǎn)品要通過能效標(biāo)識備案，且在近三年內(nèi)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測和能效標(biāo)識市場專項檢查中，同品牌的產(chǎn)品無不合格情況。
(二)補貼對象
參與家電以舊換新活動并購買節(jié)能產(chǎn)品的單位和個人。
(三)補貼金額
凡購買節(jié)能產(chǎn)品的，在享受以舊換新補貼的同時再給予補貼。其中，凡購買一級能效電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)的，再給予300元/臺的補貼；凡購買二級能效電視機、空調(diào)的，再給予100元/臺的補貼；凡購買節(jié)能電腦(配有一級和二級能效顯示器)的，再給予200元/臺的補貼。
三、補貼領(lǐng)取流程
(一)購買人領(lǐng)取補貼程序
購買者選擇北京市以舊換新家電銷售資質(zhì)的企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電銷售企業(yè)購買新家電。對符合領(lǐng)取家電以舊換新條件的，銷售企業(yè)在銷售新家電時直接向購買人墊付促銷試點工作補貼資金，購買人在《北京市節(jié)能家電補貼確認(rèn)書》上簽字，銷售企業(yè)加蓋單位公章，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。
其中，若購買者所購節(jié)能產(chǎn)品正開展其他方式的打折促銷，銷售企業(yè)應(yīng)在其他打折促銷方式的基礎(chǔ)上，墊付購買者促銷試點工作補貼；如采用贈品促銷方式，購買者也應(yīng)全部享受。對不符合條件的購買人，銷售企業(yè)應(yīng)立即告知購買者。
(二)銷售企業(yè)領(lǐng)取補貼程序
按照《北京市家電以舊換新實施細(xì)則》、《<北京市家電以舊換新實施細(xì)則>補充規(guī)定》的要求，銷售企業(yè)在填報的以舊換新補貼資金申請材料中，加注促銷試點工作補貼資金申請情況。按照以舊換新補貼資金的領(lǐng)取程序，遞交申請材料，領(lǐng)取節(jié)能產(chǎn)品促銷試點工作補貼。
家電銷售企業(yè)根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品銷售情況定期對購買人的申報資料進行整理，經(jīng)區(qū)縣商務(wù)部門審核后，到區(qū)縣財政部門申領(lǐng)家電補貼。區(qū)縣財政部門審核確認(rèn)后，將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。區(qū)縣財政、商務(wù)部門要加強對家電銷售企業(yè)墊付補貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市商務(wù)委會同市財政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門成立北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點工作小組，并按照部門職責(zé)分工和本方案的規(guī)定，共同組織實施促銷試點工作，工作小組辦公室設(shè)在市商務(wù)委，統(tǒng)籌組織促銷試點工作。
市商務(wù)委指導(dǎo)區(qū)(縣)商務(wù)部門開展補貼申報資料檔案管理工作，負(fù)責(zé)參與企業(yè)補貼申報審核的組織管理，指導(dǎo)開展促銷試點工作的相關(guān)核查、評估工作。
市財政局負(fù)責(zé)確定促銷試點工作補貼資金。
市發(fā)展改革委依法加強價格管理，規(guī)范促銷企業(yè)價格行為。
北京節(jié)能環(huán)保中心在市商務(wù)委、市發(fā)展改革委指導(dǎo)下開展相關(guān)宣傳活動，負(fù)責(zé)對促銷試點工作的實際效果進行評估。
區(qū)(縣)商務(wù)委會同本區(qū)(縣)財政、發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)促銷試點工作的監(jiān)督管理，按照促銷試點工作的核查和評估工作結(jié)果，撥付轄區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)促銷試點工作補貼資金。
五、監(jiān)督管理
在試點工作期內(nèi)，參與企業(yè)發(fā)生以下情況的，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，給予扣除家電以舊換新履約保證金、向社會公開通報、取消節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點資質(zhì)、直至取消家電以舊換新資質(zhì)的處罰。
(一)所銷售產(chǎn)品在安全、質(zhì)量、能效等方面存在嚴(yán)重問題、侵害消費者利益的；
(二)明顯高于市場正常價格銷售節(jié)能產(chǎn)品(電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、配有節(jié)能顯示器的計算機)變相提價的；
(三)采取任何方式，使消費者不能同時享受企業(yè)促銷打折價、家電以舊換新補貼等和促銷試點工作補貼的；
(四)利用參與企業(yè)或政府有關(guān)部門名義進行不實宣傳、誤導(dǎo)消費者的；
(五)提供虛假信息、騙取補貼資金的；
(六)出現(xiàn)大規(guī)模投訴等情況，造成不良社會影響的。
商務(wù)部門要會同財政、發(fā)展改革、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門對促銷試點工作進行全過程監(jiān)督管理，采取專項檢查、抽查、暗訪等多種措施，對節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、服務(wù)質(zhì)量等進行不定期核查；采取對購買人入戶調(diào)查等方式，對集中購買一定數(shù)量的購買安裝信息進行全面核查，對其他用戶的購買安裝信息進行抽樣核查。通過以上方式及時掌握動態(tài)情況，建立順暢的信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保促銷試點工作順利開展。
