8月31日，全國人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議在北京召開。會議傳達了全國窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，并對人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)進行全面動員部署。國家人口計生委黨組書記、主任李斌出席會議并講話。國家人口計生委黨組成員、駐委紀檢組組長勾清明主持會議，國家人口計生委黨組成員、副主任崔麗出席會議。
自創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來，人口計生系統(tǒng)按照中央部署廣泛開展了“以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面提升工作水平，促進人口均衡型社會建設”、“為黨旗增輝、為發(fā)展助力、為國策奉獻、為群眾謀?！钡戎黝}實踐活動，全系統(tǒng)在提升干部隊伍能力、改進服務作風、提高辦事水平、更好地服務人民群眾等方面取得了明顯的成效。為進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，國家人口計生委于7月中旬向全系統(tǒng)下發(fā)了人口計生系統(tǒng)窗口單位深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見，推動人口計生系統(tǒng)窗口單位在為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)上不斷取得扎實成效。
李斌指出，各級人口計生部門要充分認識人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性。為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署的實際行動；是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手；是強化宗旨意識，密切與群眾的血肉聯(lián)系，轉變工作作風，加強干部隊伍建設的重要載體；是順利實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面做好人口工作的重要保障。
李斌強調，窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，要著力在以下“四個方面”取得實效。要在增強服務意識，改進服務作風上取得實效。窗口單位為民服務就是圍繞人民群眾宣傳倡導、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭保健、獎勵扶助、老齡服務等方面的基本公共服務需求，開展以家庭為中心，面向全人群，圍繞生命全過程的多樣化、個性化服務。為民服務必須堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，改進政風行風，切實糾正一些單位存在服務意識不強、服務水平不高、服務不到位等現(xiàn)象。要在加強職業(yè)培訓，提升服務能力上取得實效。必須深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，大力加強人口計生系統(tǒng)隊伍職業(yè)化建設，加快教育培訓的改革創(chuàng)新，繼續(xù)加大政策法規(guī)、業(yè)務知識和崗位技能培訓力度，努力建設一支政治過硬、作風優(yōu)良、結構優(yōu)化的黨員干部隊伍。要在依法依規(guī)辦事，提高服務效能上取得實效。必須要認真貫徹落實人口計生法律法規(guī)，全面履行法定職責，堅持便捷高效、優(yōu)質利民、誠實守信、權責統(tǒng)一的原則，規(guī)范工作程序，優(yōu)化服務流程，提高服務效率，逐步推動人口計生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計生依法行政水平。要在解決突出問題，滿足群眾需求上取得實效。必須進一步完善農村計生家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助制度和“少生快富”工程“三項制度”，探索建立獎扶標準動態(tài)調整機制，做好人口計生政策與新農保、扶貧開發(fā)、老齡事業(yè)等相關經濟社會政策的銜接，提高家庭發(fā)展能力，讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。
會議要求，為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)要抓好重點環(huán)節(jié)。一是深化“陽光計生”、“誠信計生”“兩個行動”。堅持開展陽光計生行動倡導的“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”、“人口計生系統(tǒng)下評上”和“當地政府政風行風評議”等四項評議活動，對縣、鄉(xiāng)人口計生辦事（服務）機構開展政風行風評議工作。完善“12356陽光計生服務熱線”、行風監(jiān)督員、實名舉報有獎等制度，落實流動人口計生便民維權政策措施。深化“誠信計生”活動，修訂村規(guī)民約，建立群眾自我教育、自我管理的機制，按照“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的原則，推廣“政府誠信、群眾守信、村（居）民互信”的誠信計生新模式，深入細致地做好群眾工作。針對群眾反映突出的問題，開展基層文明執(zhí)法專項檢查和依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，推動建立依法行政長效機制。二是實行紀律、標準、身份、承諾“四個公開”。大力推進政務公開、村務公開，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責任。設置展示板、電子顯示屏、網絡平臺等，公布承諾內容，接受群眾監(jiān)督。三是建立黨員互評、領導點評、整改反饋“三項制度”。要結合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵和監(jiān)督。認真制定和落實整改措施，并以適當方式及時反饋整改結果。四是推行比、學、促、幫、帶“五條措施”?！氨取保峭ㄟ^開展科技大練兵、信息化大練兵、優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建，比技能、比作風、比業(yè)績?！皩W”，是學知識、學精神、學境界，不斷提高職業(yè)道德和服務能力?！按佟?，是通過改革目標管理責任制考核、建立以獎代投激勵機制，促進后進轉化，縮小工作差距?！皫汀?，是通過建立領導干部聯(lián)系基層制度，開展對口支援，扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數民族地區(qū)和邊境地區(qū)，幫助基層解決重點難點問題?！皫А?，是通過“用身邊的事教育身邊的人”活動，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，帶隊伍、帶風氣、帶氛圍。
會議強調，要切實加強組織領導，確保活動取得實效。各級人口計生部門要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神，把窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要議事日程，主要領導親自抓，明確責任分工，抓好任務分解。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)、“創(chuàng)建文明機關，爭做人民滿意公務員”等主題教育實踐活動，建立健全為民服務長效機制，廣泛開展創(chuàng)建“黨員示范崗”，積極推廣“一條龍”服務、“一站式”管理、網絡服務、首問負責等做法，不斷健全代理服務、行風評議、監(jiān)督問責等制度。
會上，河南省、江蘇省、陜西省、福建省廈門市人口計生系統(tǒng)代表作了典型發(fā)言，交流了自覺為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的經驗和做法。中央國家機關工委、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室相關人員，國家人口計生委及其直屬聯(lián)系單位代表參加了會議，各?。▍^(qū)、市）、計劃單列市、新疆生產建設兵團人口計生委設立分會場。
