8月23日，商務(wù)部、財(cái)政部在北京召開(kāi)推進(jìn)“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)暨越冬蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)，分析當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，組織越冬蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)銜接，部署開(kāi)展“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿出席會(huì)議并講話。會(huì)上，產(chǎn)銷(xiāo)兩地商務(wù)主管部門(mén)簽署了合作協(xié)議，產(chǎn)銷(xiāo)兩地60家企業(yè)代表簽訂了總量為517.81萬(wàn)噸，總額為128.5億元的今冬明春蔬菜購(gòu)銷(xiāo)意向協(xié)議。
會(huì)議指出，“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)是保障北方越冬蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)，防止蔬菜市場(chǎng)大幅波動(dòng)的重要措施。2010年，海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)越冬蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)渠道更加穩(wěn)固，流通環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少，流通費(fèi)用逐步降低，為促進(jìn)農(nóng)民增收，保障城市消費(fèi)者利益發(fā)揮了積極作用。今年，商務(wù)部、財(cái)政部將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到廣西、海南、云南，目的就是推廣海南經(jīng)驗(yàn)，在更大范圍內(nèi)系統(tǒng)解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，基本思路是以減少流通環(huán)節(jié)、降低流通費(fèi)用為發(fā)展方向，以培育龍頭企業(yè)、提高流通組織化程度為依托，以現(xiàn)代信息技術(shù)和冷鏈物流技術(shù)為支撐，大力發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)批零對(duì)接”、“農(nóng)批批零對(duì)接”等模式，逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品流通、信息服務(wù)、加工轉(zhuǎn)化、收儲(chǔ)調(diào)節(jié)、流通追溯等“五個(gè)體系”，形成安全暢通、調(diào)節(jié)靈敏的“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品流通格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和可追溯。
會(huì)議要求，“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)工作要力爭(zhēng)在六個(gè)方面取得突破。一是要在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式上取得突破。通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)兩地企業(yè)相互投資，打造以資本為紐帶，上聯(lián)生產(chǎn)基地、下聯(lián)零售終端，長(zhǎng)期穩(wěn)定的商流鏈條和供銷(xiāo)關(guān)系。在交易方式上，依托公共信息平臺(tái)和公共物流平臺(tái)，逐步發(fā)展網(wǎng)上撮合和電子交易。二是要在提高組織化程度上取得突破。著力培育一批購(gòu)銷(xiāo)規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)設(shè)施先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益良好，同時(shí)又具有社會(huì)責(zé)任的龍頭企業(yè)，不斷提高流通組織化程度，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。三是要在發(fā)展現(xiàn)代物流上取得突破。積極發(fā)展冷鏈物流，降低流通損耗；整合海路、公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高物流管理水平。四是要在信息資源整合上取得突破。協(xié)同有關(guān)部門(mén)，抓緊建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)信息平臺(tái)，拓展信息發(fā)布渠道，增強(qiáng)信息引導(dǎo)功能，穩(wěn)定生產(chǎn)者、運(yùn)銷(xiāo)商、消費(fèi)者的預(yù)期。五是要在標(biāo)準(zhǔn)化和追溯體系建設(shè)上取得突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全程追溯體系，通過(guò)“倒逼機(jī)制”提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。六是要在創(chuàng)新政策支持上取得突破。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，突出農(nóng)產(chǎn)品流通的公益性，強(qiáng)化試點(diǎn)項(xiàng)目的公共服務(wù)功能。
會(huì)議指出，去年以來(lái)，各地商務(wù)主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院工作部署，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，取得了積極成效。當(dāng)前，蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定，但影響越冬蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的不確定因素仍然較多，后期蔬菜市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)形勢(shì)依然復(fù)雜。今冬明春，既要防止蔬菜供應(yīng)緊張、出現(xiàn)價(jià)格過(guò)快上漲的情況發(fā)生，也要防止局部地區(qū)、個(gè)別品種出現(xiàn)賣(mài)難。主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)要制定和完善工作預(yù)案，建立蔬菜儲(chǔ)備和骨干企業(yè)隊(duì)伍，保障蔬菜市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，簽訂越冬蔬菜購(gòu)銷(xiāo)意向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化信息引導(dǎo)作用，促進(jìn)南方主產(chǎn)區(qū)科學(xué)安排越冬蔬菜生產(chǎn)，保障北方主銷(xiāo)區(qū)越冬蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)。
商務(wù)部、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，廣西、海南、云南等“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)省份商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)，北京、天津等北方主銷(xiāo)區(qū)商務(wù)主管部門(mén)，以及部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代表參加會(huì)議。
