作為分類推進事業(yè)單位改革的“第一戰(zhàn)”，即日起，北京市啟動全市范圍的事業(yè)單位清理規(guī)范工作，機構設置和實際運行有問題的單位將被撤銷或整合，預計明年2月底前基本完成。這是記者23日從北京市編辦獲悉的。
據介紹，北京市各級黨委、政府直屬和部門所屬事業(yè)單位；各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團體機關及其他組織所屬事業(yè)單位都納入此次清理規(guī)范的范圍內，預計涉及1萬余家事業(yè)單位。
“通過清理規(guī)范，可以全面掌握事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況，摸清底數(shù)，解決存在的突出問題，進一步規(guī)范機構編制管理，優(yōu)化資源配置，打掉長期存在的一些‘空殼’和‘浮沫’，為下一步分類推進事業(yè)單位改革奠定基礎?！笔芯庌k相關負責人介紹。
此次清理規(guī)范主要涉及兩方面內容，首先是機構問題?！皩τ跈C構設置和實際運行存在突出問題的事業(yè)單位，將分別予以撤銷或整合?！痹撠撠熑苏f，如未按機構編制管理規(guī)定擅自設立的、承擔的特定工作任務已完成或履行職責的法定依據已消失的、批準設立兩年以上未正式組建或未開展工作的、名存實亡或已批準轉為企業(yè)或社團的機構都將被撤銷。而屬于整合的機構主要包括設置過于分散、規(guī)模過小的；職責相近、重復設置的；因行政區(qū)劃整合、主管部門撤并等原因涉及事業(yè)單位調整的等。
其次是編制問題?！霸谝?guī)范機構設置的基礎上，將對事業(yè)單位編制使用情況進行清理?！痹撠撠熑私榻B，將實行嚴格的總量控制，嚴禁超編進人，現(xiàn)有超編人員將逐步消化。凡是被撤銷的事業(yè)單位，機構編制部門將收回其編制；調整整合后新組建的事業(yè)單位，在原有編制基礎上從嚴從緊重新核定編制。對于職責任務萎縮或大量空編兩年以上的事業(yè)單位，機構編制部門也要相應核減其編制?！扒謇硪?guī)范期間，不再新增事業(yè)單位，也不再新增事業(yè)編制，確因工作需要的將在現(xiàn)有編制總量內調劑解決?！痹撠撠熑吮硎?。
北京市編辦相關負責人說，清理規(guī)范事業(yè)單位，是科學劃分事業(yè)單位類別的重要一步。要按照政事分開、事企分開、優(yōu)化結構、精簡效能的原則要求積極穩(wěn)妥的開展。目前，北京市清理規(guī)范工作已啟動，8月底前，市、區(qū)縣機關直屬事業(yè)單位和各事業(yè)單位主管部門將在全面梳理“自家”情況后，拿出清理規(guī)范方案，包括機構編制現(xiàn)狀、當前存在的主要問題等內容，報送同級機構編制部門。
從10月初到年底，市、區(qū)縣機關直屬事業(yè)單位和各事業(yè)單位主管部門將按照機構編制部門審核批復的清理規(guī)范方案，進入組織實施階段。明年1至2月份，市、區(qū)縣編辦將用兩個月時間分別對市屬、區(qū)縣屬事業(yè)單位啟動檢查驗收，并逐級上報。（記者 袁京）
