用科學(xué)的監(jiān)管理念
引領(lǐng)中國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展
——?jiǎng)⒚骺抵飨阢y監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2011年新入會(huì)人員初任培訓(xùn)班上的講話
（2011年8月23日）
同志們：
大家上午好！首先，我代表銀監(jiān)會(huì)黨委對(duì)大家成為我們銀監(jiān)會(huì)大家庭的新成員表示熱烈的歡迎。祝賀大家在數(shù)萬(wàn)候選人當(dāng)中最后勝出，加入銀行業(yè)監(jiān)管這個(gè)偉大的事業(yè)。我今天來(lái)，主要是看看大家，向大家簡(jiǎn)單介紹銀監(jiān)會(huì)的總體情況，回顧近年來(lái)銀監(jiān)會(huì)引領(lǐng)中國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展的歷程。其他具體的內(nèi)容還有很多，在后面幾講中，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還將分別給大家做具體介紹。
一、中國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展與監(jiān)管道路的選擇
2003年3月，經(jīng)十屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)，銀監(jiān)會(huì)正式成立，負(fù)責(zé)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。我們認(rèn)真依法履行監(jiān)管職責(zé)，大力推進(jìn)監(jiān)管理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)銀行業(yè)改革開放，引領(lǐng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展，整個(gè)銀行業(yè)面貌發(fā)生了歷史性變化。
尤其在當(dāng)前，一方面是危害深重、尚未消弭的國(guó)際金融危機(jī)，一方面是中國(guó)銀行業(yè)在危機(jī)中獨(dú)樹一幟的表現(xiàn)。讓我們一起來(lái)看看以下幾組數(shù)據(jù)對(duì)比，將會(huì)對(duì)近年來(lái)中國(guó)銀行業(yè)翻天覆地的變化有更加清晰和直觀的認(rèn)識(shí)。第一，不僅穩(wěn)妥化解了長(zhǎng)期累積的歷史包袱，而且有效防范了系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。所有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用機(jī)構(gòu)不良貸款余額和比例從2002年底的近3 萬(wàn)億元和1/3左右，下降到2010年底約8000多億元和2%左右。商業(yè)銀行平均資本充足率從2003年底的近-3%提升至目前的12%以上；商業(yè)銀行及農(nóng)村信用機(jī)構(gòu)平均撥備覆蓋率從2002年底的不到7%提高到目前的近170%，風(fēng)險(xiǎn)抵御和吸收能力明顯增強(qiáng)。第二，不僅經(jīng)營(yíng)績(jī)效有了重大飛躍，而且體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。截至2010年底，銀行業(yè)在資產(chǎn)總量較2003年底增長(zhǎng)3倍、貸款增長(zhǎng)2倍的情況下，稅后利潤(rùn)增長(zhǎng)約27倍；資產(chǎn)利潤(rùn)率超過1％，約為2003年的10倍，達(dá)到國(guó)際良好銀行水平。更為重要的是，現(xiàn)代公司治理架構(gòu)基本建立，良好的治理機(jī)制初步形成，風(fēng)險(xiǎn)管理水平正不斷提高，主要依靠利差的盈利模式也在悄然轉(zhuǎn)變。第三，整體形象“煥然一新”。根據(jù)英國(guó)《銀行家》雜志按照核心資本排名，我國(guó)進(jìn)入世界1000家銀行的數(shù)量從2003年的15家增加到2011年的101家，上榜家數(shù)僅次于美國(guó)和日本；工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行均躋身全球銀行總市值前10位。
回顧中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管過去幾年的實(shí)踐，我們主要堅(jiān)持做到以下幾個(gè)方面：
第一，始終堅(jiān)持將國(guó)際最佳實(shí)踐運(yùn)用于中國(guó)的實(shí)際。國(guó)際主流監(jiān)管理念認(rèn)為，金融監(jiān)管的根本目的是要不斷強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律的約束、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。銀監(jiān)會(huì)成立伊始，根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，將這種理念準(zhǔn)確吸收到我們的監(jiān)管準(zhǔn)則之中，提出了“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的重要監(jiān)管理念，其目的是為了達(dá)到四項(xiàng)目標(biāo)，即：保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益；增進(jìn)市場(chǎng)信心；通過宣傳教育工作和相關(guān)信息的披露，增進(jìn)公眾對(duì)現(xiàn)代銀行業(yè)金融產(chǎn)品、服務(wù)的了解和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別；努力減少銀行業(yè)金融犯罪，維護(hù)金融穩(wěn)定。我們確立和堅(jiān)持的四項(xiàng)理念和四個(gè)監(jiān)管目標(biāo)以及六條良好監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，已成為中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管的基本原則和行動(dòng)指南，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)形成符合現(xiàn)代銀行業(yè)體系要求的審慎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架具有綱舉目張的重要作用。近年來(lái)實(shí)踐證明，該監(jiān)管理念推動(dòng)中國(guó)形成了符合現(xiàn)代銀行業(yè)體系要求的審慎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架。這對(duì)于提高我國(guó)金融監(jiān)管針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)金融業(yè)穩(wěn)定性都具有繼往開來(lái)的重要意義。
第二，完善監(jiān)管規(guī)制和不斷探索科學(xué)監(jiān)管原則并舉，努力完善審慎監(jiān)管框架。銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)則體系主要由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件四個(gè)層次構(gòu)成。法律、行政法規(guī)是基礎(chǔ)和主干，部門規(guī)章和規(guī)范性文件構(gòu)成了實(shí)際監(jiān)管工作中的依據(jù)和準(zhǔn)繩。銀監(jiān)會(huì)從成立至今，逐步建立、健全監(jiān)管法規(guī)制度，并積極借鑒國(guó)際監(jiān)管改革成果，與時(shí)俱進(jìn)地補(bǔ)充完善我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步為促進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行奠定更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。銀監(jiān)會(huì)先后發(fā)布實(shí)施了600多份監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件，并根據(jù)監(jiān)管實(shí)際，通過兩年一次“回頭看”定期開展法規(guī)制度后評(píng)估工作，科學(xué)清理、廢止了84份，極大地充實(shí)和完善了監(jiān)管規(guī)則體系，初步形成了涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等主要風(fēng)險(xiǎn)的審慎監(jiān)管規(guī)則體系。同時(shí)，我們也在監(jiān)管實(shí)踐中摸索和歸納了一些科學(xué)和客觀的監(jiān)管原則。比如，對(duì)于各類信用風(fēng)險(xiǎn)，我們確立了“準(zhǔn)確分類──充足撥備──充分核銷──做實(shí)利潤(rùn)──資本充足率達(dá)標(biāo)”的持續(xù)監(jiān)管思路；針對(duì)金融創(chuàng)新的各種風(fēng)險(xiǎn)，我們提出了“風(fēng)險(xiǎn)可控，成本可算和信息充分披露”，以及“管產(chǎn)品、管業(yè)務(wù)、管機(jī)構(gòu)和管行為”的監(jiān)管原則等等。這些重要原則的確立，使得監(jiān)管行為有了規(guī)范，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的管理和經(jīng)營(yíng)行為有了基本的準(zhǔn)則。
第三，重視宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際上公認(rèn)的一個(gè)重要教訓(xùn)就是銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往在強(qiáng)化資本充足率要求的同時(shí)，忽略了宏觀審慎監(jiān)管能力和框架的建設(shè)。對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)歷來(lái)高度重視，在過去幾年的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持充分履行防范單體機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的雙重職責(zé)，加快對(duì)宏觀審慎監(jiān)管方法的研究和實(shí)施。一是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管。銀監(jiān)會(huì)要求大型銀行計(jì)提1%的附加資本，風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理要求也更為嚴(yán)格。進(jìn)一步完善并表監(jiān)管制度，積極開展系統(tǒng)重要性銀行并表管理的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，探索構(gòu)建系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管政策框架。二是不斷增強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的分析監(jiān)測(cè)和預(yù)警防范能力。圍繞復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，向廣大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按季度集中系統(tǒng)地通報(bào)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、提示產(chǎn)業(yè)重大調(diào)整和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)狀況。定期開展銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)同類分析和監(jiān)管評(píng)級(jí)，注重防范和有效隔離風(fēng)險(xiǎn)跨境、跨業(yè)和跨市場(chǎng)傳遞，指導(dǎo)銀行業(yè)作好壓力測(cè)試工作，特別是對(duì)一些過熱行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的信貸風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力測(cè)試。加快風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)、定期出臺(tái)銀行業(yè)預(yù)警分析報(bào)告。這些實(shí)踐，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)銀行業(yè)的宏觀審慎監(jiān)管體系，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。
第四，始終注重逆周期監(jiān)管能力的建設(shè)。逆周期監(jiān)管主要包括以下一些措施：一是針對(duì)一些審慎監(jiān)管指標(biāo)，我們始終強(qiáng)調(diào)逆周期動(dòng)態(tài)差異化調(diào)整。在提高資本水平的同時(shí)，要求注重提高資本構(gòu)成的質(zhì)量。結(jié)合宏觀形勢(shì)和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，要求商業(yè)銀行在最低資本充足率的基礎(chǔ)上，計(jì)提留存和逆周期資本緩沖。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款質(zhì)量差異和盈利狀況的不同，對(duì)貸款損失準(zhǔn)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)化和差異化調(diào)整，以達(dá)到“以豐補(bǔ)歉”的目的。對(duì)于公允價(jià)值在信用風(fēng)險(xiǎn)防范中的使用，也始終強(qiáng)調(diào)要科學(xué)考量由于市場(chǎng)短期波動(dòng)或極端情況下可能帶來(lái)的各種影響。二是針對(duì)一些投機(jī)活躍的領(lǐng)域可能給商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們始終注意從源頭控制信貸的杠桿率和集中度。比如，在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)快速上漲時(shí)期，及時(shí)出臺(tái)了一系列簡(jiǎn)單、透明、有效的審慎舉措。如2007年至2009年我們?nèi)日{(diào)整住房按揭首付比例；2010年4月在提高二套房首付比例的同時(shí)暫停了三套房貸，并針對(duì)土地開發(fā)貸款，開發(fā)商貸款和住房抵押貸款規(guī)定了“三、四、三”的指導(dǎo)意見，有效防范風(fēng)險(xiǎn)的聚集和擴(kuò)散；始終堅(jiān)持銀行業(yè)體系與波動(dòng)性較強(qiáng)的資本市場(chǎng)有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隔離；加強(qiáng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有前提地審慎開展資產(chǎn)證券化，防止包括房地產(chǎn)在內(nèi)的各類次級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)通過證券化被放大，并從機(jī)制和源頭上打消各類“影子銀行”業(yè)務(wù)監(jiān)管套利動(dòng)機(jī)并防范風(fēng)險(xiǎn)傳遞。三是針對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的短期行為的親周期性，我們始終重視高管薪酬制度的科學(xué)性和合理性。四是針對(duì)理財(cái)產(chǎn)品開發(fā)和銷售過程中的行為特點(diǎn)，提出“買者自負(fù)”和“賣者有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)持要求各家商業(yè)銀行必須在售前、售中和售后實(shí)現(xiàn)持續(xù)披露風(fēng)險(xiǎn)信息，在發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，要求投資者在產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示單上雙簽或多簽，避免誤導(dǎo)性銷售，防范理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等。今年以來(lái)，我們繼續(xù)實(shí)踐逆周期的監(jiān)管理念，針對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的不斷蔓延，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大撥備計(jì)提力度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)管理底線，扎實(shí)做好“貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查”等“三查”工作，嚴(yán)密防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度的管理等等。
第五，同時(shí)強(qiáng)化事前監(jiān)管與持續(xù)監(jiān)管，禁止銀政、銀農(nóng)（農(nóng)村信用社）、銀信（信托）、銀擔(dān)之間的不當(dāng)合作，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管有效性。在加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管的同時(shí)，堅(jiān)持采用并不斷改進(jìn)事前結(jié)構(gòu)化限制性監(jiān)管措施，降低不同金融市場(chǎng)、行業(yè)、地域的風(fēng)險(xiǎn)傳染性。一是堅(jiān)持關(guān)注銀行體系與非銀行體系間的控股和防火墻建設(shè)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳遞。嚴(yán)格管控銀行跨業(yè)亂辦各類非銀行金融機(jī)構(gòu)，已收購(gòu)的每3，5，7年要分別做一次同行評(píng)比、綜合評(píng)級(jí)，達(dá)不到高于行業(yè)平均業(yè)績(jī)的將勒令退出，禁止信貸資金進(jìn)入股市，禁止銀行為企業(yè)債券提供擔(dān)保，同時(shí)要求銀行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)作為抵押品和理財(cái)產(chǎn)品的股權(quán)價(jià)格的變動(dòng)情況。二是加強(qiáng)信貸的前瞻性管理，針對(duì)貸前盡職調(diào)查和貸時(shí)審查以及貸后檢查的頑癥，我們推出了“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”，并對(duì)“三查”作了明確要求；三是建立銀行國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理制度，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高防范風(fēng)險(xiǎn)跨境傳染的能力；四是高度重視通過金融服務(wù)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求銀行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持按照“有保有壓”的要求，合理調(diào)整信貸投向，確保三農(nóng)、小企業(yè)信貸增速不低于同期各項(xiàng)貸款平均增速，嚴(yán)格控制“兩高一?！毙袠I(yè)貸款，執(zhí)行好差別化的房貸政策，嚴(yán)控資產(chǎn)價(jià)格泡沫，從資金源頭上前瞻防控風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第六，堅(jiān)持審慎有效的監(jiān)管指標(biāo)，在平衡監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和監(jiān)管實(shí)踐靈活性的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理推進(jìn)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。本輪國(guó)際金融危機(jī)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局對(duì)金融市場(chǎng)整體風(fēng)險(xiǎn)程度和復(fù)雜結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的判斷出現(xiàn)較大失誤，過于樂觀地放棄了一些基本的審慎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)及要求，成為危機(jī)爆發(fā)和迅速蔓延的重要原因。這既警示我們要引以為戒，也佐證了我們始終堅(jiān)持審慎有效的傳統(tǒng)監(jiān)管指標(biāo)及要求是非常正確的。銀監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，在堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)用實(shí)踐證明行之有效的存貸比、貸款集中度、不良資產(chǎn)率、撥備覆蓋率等一系列“簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效”的監(jiān)管指標(biāo)的同時(shí)，面對(duì)金融市場(chǎng)的不斷深化，及時(shí)更新了資本、撥備、流動(dòng)性和杠桿率等審慎監(jiān)管工具和對(duì)系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管指標(biāo)，在宏觀審慎與微觀審慎監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，形成了一套符合我國(guó)銀行業(yè)實(shí)際的審慎監(jiān)管“工具箱”。從戰(zhàn)略高度制定提高我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管有效性的中長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)巴塞爾協(xié)議Ⅱ與巴塞爾協(xié)議Ⅲ新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施，并根據(jù)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不同實(shí)際，在統(tǒng)一設(shè)定了適用于各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)提高了系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同機(jī)構(gòu)設(shè)置了差異化的過渡期安排，以確保各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過渡。
二、幾點(diǎn)希望和要求
做好銀行業(yè)監(jiān)管工作，關(guān)鍵在人。希望大家開好局、起好步，盡快找準(zhǔn)位置、明確方向、做出貢獻(xiàn)、體現(xiàn)價(jià)值，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家提幾點(diǎn)希望和要求：
首先，堅(jiān)持精英治會(huì)。我們的精英就是德才兼?zhèn)涞暮细癖O(jiān)管人才，銀監(jiān)會(huì)要由最能干和最廉潔的人來(lái)管理?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》賦予了對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管的神圣職責(zé)，銀監(jiān)會(huì)的這一性質(zhì)，決定了我們的工作人員必須具備很高的素質(zhì)。素質(zhì)決不是抽象的，它要回答和解決的是“為誰(shuí)監(jiān)管”和“有效監(jiān)管”這兩個(gè)根本問題。
其次，不迷信市場(chǎng)。事實(shí)早就告訴我們和正在不斷告訴我們，純自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可持續(xù)的。銀行業(yè)是服務(wù)業(yè)，與教育、醫(yī)療，餐飲業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民住房以及公安、國(guó)防等方面是同一屬性，不能仰賴放任自流和允許逐利忘義。我們神圣的職責(zé)就是依法監(jiān)管，嚴(yán)字當(dāng)頭，執(zhí)法公正到位，把“看得見的手”用好用科學(xué)。
第三，要具備良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。任何一項(xiàng)事業(yè)的成功都離不開團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮。銀監(jiān)會(huì)是技術(shù)專業(yè)性很強(qiáng)的單位，它始終強(qiáng)調(diào)單兵作戰(zhàn)能力的提高，但也強(qiáng)調(diào)集約式工作。要做到這兩點(diǎn)，一要學(xué)習(xí)，二要虛心。只有虛心學(xué)習(xí)、虛心求教，才能使自己早日融入新的團(tuán)隊(duì)，才能在團(tuán)隊(duì)中合作共事，才能在團(tuán)隊(duì)中共謀發(fā)展，同時(shí)也才能使自己在團(tuán)隊(duì)中不斷進(jìn)步。在工作中，大家要注意維護(hù)集體的形象，既要主動(dòng)發(fā)揮自己的獨(dú)立性、自主性和創(chuàng)造性，也要學(xué)會(huì)尊重和包容其他的同事。應(yīng)聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的同志，更要善于整合內(nèi)部資源，協(xié)調(diào)大家力量，同時(shí)要注意加強(qiáng)與其他部門和地方局的同志合作和溝通。
第四，要養(yǎng)成好的作風(fēng)。銀監(jiān)會(huì)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)。正直、干練，“問題到我為止”、清廉是我們的品德和行為準(zhǔn)則。希望同志們始終注意培養(yǎng)扎實(shí)果敢的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，多聽意見，改進(jìn)工作，真心誠(chéng)意給銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)出主意、想辦法，對(duì)面臨的各種緊迫問題，做到“問題到我為止”?？礈?zhǔn)了的事，組織上分配的事，要一抓到底，狠抓落實(shí)，決不回避矛盾、知難而退。在座的各位都是青年人，要力戒虛浮，少說(shuō)空話，多干實(shí)事。希望大家務(wù)必始終嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；務(wù)必始終嚴(yán)格遵守銀行業(yè)監(jiān)管工作人員十條行為守則；務(wù)必始終嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)的“約法三章”；務(wù)必始終嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的“八不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定。所有這些行為準(zhǔn)則，監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)同志還會(huì)給大家具體講，在這里我就不多講了。人要活得有價(jià)值，有積極向上的生活情操，自重、自省、自警、自勵(lì)是幸福和進(jìn)步的保證；在工作中堅(jiān)持原則，嚴(yán)守規(guī)則，敢抓敢管，久而久之，你也享有了崇高的監(jiān)管權(quán)威。
今天，會(huì)機(jī)關(guān)各部門和各銀監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志都在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。面對(duì)這一批又一批新生力量，我們都必須認(rèn)真思考這樣一個(gè)問題，就是如何有效地加快培養(yǎng)人才，以保證我監(jiān)管事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。培訓(xùn)，這只是個(gè)開始，關(guān)鍵在于今后不斷的培養(yǎng)和鍛煉。我們要按照中央的要求，多輔導(dǎo)、壓擔(dān)子、給機(jī)會(huì)，為包括新入會(huì)同志在內(nèi)的廣大干部職工的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我希望大家要做到“三不悔”：一不悔平凡的一生，但悔未嘗堂堂正正做人；二不悔一事無(wú)成，但悔未嘗努力勤奮；三不悔清貧一生，但悔未嘗體恤幫人。希望大家努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔從業(yè)，團(tuán)結(jié)起來(lái)為推動(dòng)中國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
