近日，財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村水電增效擴容改造財政補助資金管理暫行辦法》，明確2011-2012年安排中央補助資金支持浙江、重慶開展農(nóng)村水電增效擴容改造全面試點，湖北、湖南、廣西、陜西開展部分試點。
據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)村水電站1995年前建成或達(dá)到報廢條件的有5700多座、近800萬千瓦。受當(dāng)時技術(shù)水平和經(jīng)濟條件的制約，早期建設(shè)的農(nóng)村水電站設(shè)備設(shè)施老化，能效逐年衰減，不僅大量浪費水能資源，影響河流生態(tài)環(huán)境，還帶來不少安全隱患。如果能對這些老舊水電站實施增效擴容，不僅能提高水能資源利用效率，促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境，還能消除公共安全隱患，并讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾受益。但由于承擔(dān)防洪和灌溉等公益性任務(wù)、上網(wǎng)電價偏低等多方面原因，老舊農(nóng)村水電站無力依靠自身積累進(jìn)行改造，需要國家進(jìn)行專門扶持。
為貫徹落實今年中央1號文件和《中華人民共和國可再生能源法》精神，提高水能資源利用效率，保障農(nóng)村用電需要，促進(jìn)農(nóng)村水電持續(xù)有序發(fā)展，中央財政決定從可再生能源專項資金中安排資金對增效擴容改造予以支持。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規(guī)范項目管理，財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村水電增效擴容改造財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2011]504號）。明確2011-2012年先安排中央補助資金支持浙江、重慶開展農(nóng)村水電增效擴容改造全面試點，湖北、湖南、廣西、陜西開展部分試點。
根據(jù)管理辦法，中央財政對增效擴容改造項目按改造后裝機容量給予定額補助，東部地區(qū)700元/千瓦，中部地區(qū)1000元/千瓦，西部地區(qū)1300元/千瓦，單個項目中央補助資金額度不超過該項目增效擴容改造總投資的50%。《管理辦法》還對項目選擇條件、資金申報和使用管理、項目管理、考核驗收、監(jiān)督檢查、省級實施方案編制等也予以明確和規(guī)范。
目前，水利部、財政部對浙江、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等6?。▍^(qū)、市）編制的《農(nóng)村水電增效擴容改造試點實施方案》（以下簡稱《試點實施方案》）進(jìn)行了聯(lián)合批復(fù)。根據(jù)批復(fù)意見，6?。▍^(qū)、市）2011-2012年將開展農(nóng)村水電增效擴容改造試點，試點項目共620個，改造前裝機容量88.1萬千瓦、前3年平均年發(fā)電量27.5億千瓦時，改造后裝機容量將達(dá)到110.2萬千瓦、年發(fā)電量達(dá)到39.1億千瓦時，裝機容量和發(fā)電量分別增加25.1%和42.2%。
