甘肅省政府8月20日下發(fā)《關(guān)于進一步加強調(diào)控監(jiān)管確保市場價格基本穩(wěn)定的通知》，要求采取更加有力措施加強物價調(diào)控，遏制價格上漲勢頭，力爭使全省居民消費價格指數(shù)漲幅實現(xiàn)逐月下降。
今年1-7月，全省居民消費價格總水平累計上漲6.8%，漲幅比全國平均水平高1.3個百分點，比全年預(yù)期調(diào)控目標(biāo)高2.8個百分點。其中，肉類、瓜果、蛋類、糧油等食品類價格以及居住類和服務(wù)類價格持續(xù)上漲。
《通知》要求，各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前穩(wěn)定市場價格面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好穩(wěn)定市場價格工作的緊迫感和責(zé)任感，將穩(wěn)定市場價格作為當(dāng)前和今后一段時間的重要工作。
《通知》要求，要著力保障生產(chǎn)和供應(yīng)。一要認(rèn)真落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制。市州、縣市區(qū)政府要持續(xù)加大對蔬菜生產(chǎn)流通的支持力度，進一步加強蔬菜種植基地建設(shè)，擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提前做好冬季蔬菜生產(chǎn)以及越冬蔬菜供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。二要扎實做好糧油、蔬菜和日用消費品的產(chǎn)銷銜接工作，加快蔬菜批發(fā)市場、社區(qū)菜店和冷鏈物流建設(shè)，完善糧食、食用油、蔬菜等應(yīng)急保障預(yù)案，切實保障農(nóng)副產(chǎn)品和日用消費品供應(yīng)。三要對全省“綠色通道”政策執(zhí)行情況進行“回頭看”，集中開展督促檢查，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策落實到位。各級政府要督促當(dāng)?shù)厥袌龉芾韱挝?，?guī)范集貿(mào)市場攤位費，促進農(nóng)超對接，盡量降低流通成本，保證本地供應(yīng)。四要抓緊抓好豬肉價格穩(wěn)定工作，加大對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的扶持力度，對存欄達到一定規(guī)模的生豬生產(chǎn)骨干企業(yè)予以重點扶持，及時撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金和國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)補貼資金。五要積極做好煤電油氣運協(xié)調(diào)工作，保持價格和市場供應(yīng)穩(wěn)定。
《通知》要求，要切實加強價格調(diào)控工作。一要進一步完善甘肅省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象啟動聯(lián)動機制，及時實施價格臨時補貼措施，妥善安排低收入群體的生活。二要進一步完善社會保障機制，逐步實現(xiàn)各項社會救助、保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。三要抓緊制定完善糧油、肉類應(yīng)急供應(yīng)方案，確定糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單，認(rèn)真落實省、市、縣三級儲備任務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，確保能夠滿足本地區(qū)城鄉(xiāng)居民的消費。做好儲備商品特別是越冬蔬菜儲備調(diào)運和投放的準(zhǔn)備工作，切實加強市場供應(yīng)和調(diào)節(jié)。四要抓緊建立并充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，積極運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、補貼低收入群體，解決群眾的實際生活困難，其中用于支持“菜籃子”生產(chǎn)流通的比例原則上應(yīng)不低于當(dāng)?shù)鼗鹂傤~的30%。五要及時公布市場價格情況，客觀分析價格變動趨勢，準(zhǔn)確解讀價格政策，切實穩(wěn)定市場漲價預(yù)期。
《通知》要求，要進一步抓好市場和價格監(jiān)管。一要嚴(yán)格價格和收費管理。除國家安排的調(diào)價項目外，各級政府、各有關(guān)部門今年底前一律不得出臺新的政府調(diào)價措施。各級發(fā)展改革(物價)部門要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費以及涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費，降低偏高的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。二要繼續(xù)強化糧食和蔬菜市場監(jiān)管。各級糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、金融等部門要繼續(xù)加強對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，強化蔬菜市場交易行為監(jiān)管和價格監(jiān)測工作，減少流通環(huán)節(jié)，防止惡意串通，保證交易公開、公平、公正。三要加強價格監(jiān)測分析預(yù)警，開展價格形勢月度分析通報制度，加強價格走勢監(jiān)測分析，及時報送監(jiān)測信息，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。四要著力強化價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法，對捏造散布漲價信息、哄抬價格、相互串通操縱市場價格以及惡意囤積、惡性炒作等價格違法違規(guī)行為，依法從快查處。各級政府要確保“12358”價格舉報電話暢通，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報和咨詢。
《通知》強調(diào)，要強化制度建設(shè)，加大調(diào)控監(jiān)管力度。各市州政府和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為落實控價各項目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，抓緊安排部署，逐級明確責(zé)任單位、責(zé)任人，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要進一步落實好市場價格調(diào)控部門聯(lián)席會議制度，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實形成齊抓共管的良好工作局面。今年9月、10月、11月，省政府每月將對各市州居民消費價格漲幅進行考核，對漲幅超過上月的市州予以通報批評并進行約談。年終，對價格管控不力、造成重大影響的市州，省政府將對第一責(zé)任人實施問責(zé)。同時，還將組織有關(guān)部門成立督查組，適時對市場價格漲幅較高的市州進行督促檢查，確保各項政策措施落到實處。
在《通知》下發(fā)的同時，省政府還將價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)責(zé)任細(xì)化分解為25項，明確了責(zé)任單位。(記者白德斌)
