8月17日，全國林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議在浙江省寧波市召開。國家林業(yè)局局長賈治邦在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一定要充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正像抓森林防火那樣抓有害生物防治。
國家林業(yè)局副局長張永利作大會(huì)報(bào)告，并代表國家林業(yè)局與各?。▍^(qū)、市）簽訂了《2011-2013年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書》。浙江省委常委、副省長葛慧君出席會(huì)議并講話，國家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃建興等出席會(huì)議。
賈治邦說，“十一五”林業(yè)有害生物防治工作取得的成績令人鼓舞，催人奮進(jìn)。過去的五年，是防治工作全面加強(qiáng)、防控體系不斷健全、防治成效最為明顯的五年。概括地說，主要表現(xiàn)在“五個(gè)更加注重”：一是更加注重責(zé)任落實(shí)；二是更加注重災(zāi)害預(yù)防；三是更加注重科學(xué)防治；四是更加注重突出重點(diǎn)；五是更加注重轉(zhuǎn)變職能。
賈治邦指出，隨著全球氣候變暖、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增多、物流活動(dòng)頻繁等不利因素的影響，林業(yè)有害生物對(duì)森林資源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，特別是一些重大林業(yè)有害生物災(zāi)害還未得到徹底遏制，防治形勢越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越艱巨。因此，我們要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)：一是做好林業(yè)有害生物防治工作，事關(guān)實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)這個(gè)政治大任。順利實(shí)現(xiàn)2020年林業(yè)“雙增”目標(biāo)，是各級(jí)林業(yè)部門的首要政治任務(wù)，關(guān)鍵是要確保森林資源持續(xù)健康增長。二是做好林業(yè)有害生物防治工作，事關(guān)維護(hù)群眾利益這個(gè)民生大計(jì)。集體林權(quán)制度改革后，森林資源安全成為幾億農(nóng)民最重要的利益所在。只有保護(hù)好森林資源，才能維護(hù)好農(nóng)民的切身利益，鞏固擴(kuò)大好林改的喜人局面。還可以減少化學(xué)藥品污染、防止疫源疫病傳播，維護(hù)好群眾的飲食安全和身體健康。三是做好林業(yè)有害生物防治工作，事關(guān)國際國內(nèi)貿(mào)易這個(gè)經(jīng)濟(jì)大局。有利于提高我國林產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，防止其他國家利用有害生物的傳播危害特性設(shè)置貿(mào)易壁壘，為我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境。四是做好林業(yè)有害生物防治工作，事關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化這件全球大事。我國森林資源持續(xù)增長所形成的強(qiáng)大固碳釋氧能力，是我國對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，也是我國在氣候外交斗爭中的一個(gè)突出亮點(diǎn)。充分發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊作用，就必須切實(shí)減少有害生物對(duì)森林資源的破壞，保障森林資源健康生長，不斷提升森林碳匯功能，努力防止形成新的碳源。
賈治邦強(qiáng)調(diào)，為做好當(dāng)前和“十二五”林業(yè)有害生物防治工作，我們編制了《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》，各地要緊密結(jié)合實(shí)際，做好目標(biāo)任務(wù)銜接，抓緊編制地方規(guī)劃，認(rèn)真制定落實(shí)方案，突出工作重點(diǎn)，狠抓貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任。國家林業(yè)局與各省級(jí)人民政府簽訂的防治目標(biāo)責(zé)任書，既是國務(wù)院考核各省林業(yè)有害生物防治工作的重要標(biāo)尺，也是各級(jí)林業(yè)部門加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的基本遵循。各地要按照責(zé)任書確定的總體目標(biāo)，抓緊細(xì)化分解，層層落實(shí)政府和林業(yè)部門的“雙線”責(zé)任制，實(shí)行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，定期檢查，定期通報(bào)，確保責(zé)任落實(shí)。
二要加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防，推動(dòng)源頭治本。預(yù)防是基礎(chǔ)，治源是根本，要把預(yù)防工作貫穿林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。要加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物發(fā)生與傳播規(guī)律研究，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，定期發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)，及時(shí)提出防治方案。要加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
三要加強(qiáng)科學(xué)防治，堅(jiān)持綜合治理。必須把科技防治放在第一位，貫穿到防治工作的全過程。要牢固樹立綠色防治、環(huán)保防治、低碳防治理念，避免對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成新的破壞。要堅(jiān)持群防群治和專業(yè)隊(duì)防治相結(jié)合，大力推進(jìn)專業(yè)化防治，有效提升防治成效。
四要加強(qiáng)防治監(jiān)管，提高管理水平。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，完善管理制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高管理水平。當(dāng)前，要抓緊建立健全相關(guān)管理考核辦法，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依。要大力推行聯(lián)防聯(lián)治，要加大市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度。
會(huì)議通報(bào)了2008-2010年松材線蟲病目標(biāo)責(zé)任考核檢查結(jié)果，并對(duì)北京、浙江、山東、云南、陜西等5個(gè)?。ㄊ校┤嗣裾?05位先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表揚(yáng)。
