8月12日至15日，四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在甘孜州調研，強調要以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，立足藏區(qū)實際，抓住戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)爬坡奮進，抓發(fā)展、強民生、促穩(wěn)定，努力走出藏區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展之路，通過發(fā)展不斷改善民生、促進和諧。
四天行程中，劉奇葆不顧高原缺氧和路途遙遠，先后深入到得榮、鄉(xiāng)城、稻城、理塘、雅江和九龍縣的城鎮(zhèn)、新村、企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)基地和自然保護區(qū)，考察調研藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和民生改善等情況。這是劉奇葆來川工作三年多來，第八次深入甘孜藏區(qū)考察調研。
得榮縣子庚鄉(xiāng)瓦卡村與云南省香格里拉縣隔江相望，在新村建設中，瓦卡村建起了學校、村民活動室、公廁、垃圾轉運站等設施，村容村貌大大改觀。坐在村民阿絨扎西家藏族風情濃郁的客廳中，劉奇葆與村民們拉起家常。扎西講，新村建設帶來了便利的交通和現(xiàn)代化的生活，村里許多家庭辦起“藏家樂”，他家今年旅游收入可達20萬元。劉奇葆聽后高興地說，建了新村的地方，群眾生活就是不一樣，藏區(qū)新農(nóng)村建設一定要把新村建設擺在首位，改善群眾生產(chǎn)生活條件。在理塘縣奔戈鄉(xiāng)薩戈村牧民定居點，實現(xiàn)定居的牧民掛出了“牛場娃定居新生活，咱牧民不忘共產(chǎn)黨”的標語。九龍縣湯古鄉(xiāng)牧民定居點將定居點建設與旅游發(fā)展有機結合，一個旅游風情新村正在煥發(fā)勃勃生機。在這兩個定居點，劉奇葆仔細察看了新建的村衛(wèi)生室、幼兒園，了解群眾就醫(yī)、孩子上學情況。在牧民丁真卓瑪、扎西旺登和占登的新家里，劉奇葆稱贊他們的新家既現(xiàn)代又有民族特色。他囑咐當?shù)匾^續(xù)做好新村規(guī)劃建設工作，幫助牧民群眾把新村建得更好，把新居建得更美。
廣袤的草原上，牛羊成群，“帳篷新生活行動”中發(fā)放的一頂頂白色新型帳篷散落在草原上。車行至鄉(xiāng)城縣傍河鄉(xiāng)余德村草場時，劉奇葆臨時停車，走進草場深處牧民旺堆家的帳篷。帳篷內整齊地擺著太陽能電視、組合柜、折疊床等“九件套”帳篷生活用具，劉奇葆坐到折疊床上，察看被褥厚薄，用遙控器調試電視頻道接收情況，他問旺堆對 “帳篷新生活”是否滿意。旺堆憨厚地笑答：新帳篷不漏風不漏雨，睡在折疊床上比睡在草地上舒服多了！在理塘縣八一草壩，新帳篷一頂頂搭起來，牧民饒吉告訴劉奇葆，全家人都住進了新帳篷，舊帳篷專門堆放雜物。饒吉將劉奇葆請進新帳篷，興高采烈地介紹新帳篷使用情況，還請劉奇葆在帳篷里吃午飯。新帳篷內自然采光、涼爽宜人，饒吉說，“帳篷白天隔熱、晚上保溫，家里人喜歡得很，太陽能電視能收51個頻道。感謝共產(chǎn)黨，感謝‘帳篷新生活’給牧民帶來福祉！”
藏區(qū)如何立足實際加快發(fā)展，是劉奇葆此行調研的重點?？吹洁l(xiāng)城縣熱打鄉(xiāng)引進種植的千余畝油菜已結籽，得知畝產(chǎn)收入將比種青稞高幾倍，該鄉(xiāng)冷水魚基地利用水源和良種繁育優(yōu)勢也取得了良好經(jīng)濟效益，劉奇葆稱贊當?shù)匾M新品種、新技術調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，走出了一條藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在理塘縣雄壩鄉(xiāng)康呷村，劉奇葆參觀了康南草產(chǎn)業(yè)基地，了解優(yōu)質牧草的生產(chǎn)特性和產(chǎn)量情況，他希望當?shù)刈龊脙?yōu)質草場的規(guī)劃建設，改良草種、畜種，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。稻城縣亞丁自然保護區(qū)是我國保存最完整、最原始的高山自然生態(tài)系統(tǒng)之一，劉奇葆考察了保護區(qū)的生態(tài)保護和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，囑咐當?shù)匾冀K把生態(tài)環(huán)境保護和建設放在第一位，完善保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動旅游區(qū)域合作，打造金沙江流域大香格里拉國際精品旅游區(qū)和旅游環(huán)線，促進旅游業(yè)加快發(fā)展。
調研中，劉奇葆還考察了稻城縣、雅江縣縣城規(guī)劃建設情況，前往雅江縣卡子拉警務站看望慰問執(zhí)勤民警，了解警務站工作條件改善和開展 “警民親”活動情況，看望了在警務站旁邊居住生活的柯洛德西老人，還在雅江縣國道318線改造工程工地慰問了筑路工人。在鄉(xiāng)城縣熱打鄉(xiāng)，劉奇葆勉勵小學二年級學生羅絨扎姆好好學習。每到一地，劉奇葆都走進藏族群眾中，與大家親切交流，祝福大家“扎西德勒”。藏族群眾燃起煨桑，敬獻哈達，熱烈歡迎省委書記的到來。大家表示，藏區(qū)實施“三大民生工程”， 定居解決了“房子”問題，教育解決了“腦子”問題，衛(wèi)生解決了“身子”問題，流淚的日子走遠了，高興的日子不走了，大家真心感謝共產(chǎn)黨。
劉奇葆指出，當前藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨國家深入推進西部大開發(fā)、大力促進民族地區(qū)跨越發(fā)展和成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃全面實施等重大機遇，要深入貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，堅持省委藏區(qū)工作思路不動搖，以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，立足藏區(qū)實際，繼續(xù)爬坡奮進，抓發(fā)展、強民生、促穩(wěn)定，在“十二五”黃金發(fā)展期打一套加快發(fā)展的 “組合拳”，努力走出藏區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展之路，通過發(fā)展不斷改善民生、促進和諧。
劉奇葆指出，農(nóng)牧業(yè)是藏區(qū)的基礎產(chǎn)業(yè)，是廣大農(nóng)牧民群眾生存和發(fā)展的根本。要改變靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)區(qū)要發(fā)揮海拔、氣候、溫差等特殊優(yōu)勢，大力發(fā)展具有藏區(qū)特色、高原特點的現(xiàn)代種植業(yè)；牧區(qū)要以增草肥畜為方向，培育優(yōu)質牧草，建設優(yōu)質草場和現(xiàn)代化牧場，推廣科學的養(yǎng)殖理念和經(jīng)營理念，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。要堅定不移地擴大開放，引導農(nóng)牧民群眾樹立商品意識，由傳統(tǒng)的滿足吃飯、惜殺惜售轉向對接市場、追求效益，變一家一戶的自然生產(chǎn)為面向市場的規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)發(fā)展方式上的根本轉變。要扶持種養(yǎng)大戶，引進和培育生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)牧業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。要大力開展品牌創(chuàng)建和推廣工作，讓獨具特色的高原、生態(tài)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣泛進入市場、占領市場。要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)帶動新農(nóng)村和新牧村建設，建好新村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，配套公共服務，使廣大農(nóng)牧民群眾盡快過上富?，F(xiàn)代文明的新生活。
劉奇葆指出，藏區(qū)自然風光雄美，民族文化絢麗，發(fā)展文化旅游業(yè)的條件得天獨厚。要將文化旅游業(yè)作為藏區(qū)推進跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，推廣九寨溝旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，著力做大做強生態(tài)、地質、民族、宗教等藏區(qū)特色文化旅游品牌，努力建設世界旅游目的地。要樹立大旅游的觀念，以保護生態(tài)為前提，科學制定旅游發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌建設旅游環(huán)線，精心打造旅游景區(qū)和景點，集約建設風貌突出的城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民新村，突出濃郁的民族風情，建成北有九寨黃龍、南有稻城亞丁的四川藏區(qū)旅游黃金品牌。要大力加強道路、機場等旅游基礎設施和飯店、賓館等接待設施建設，提高藏區(qū)旅游的進入能力和接待能力。要圍繞藏區(qū)特色拓展旅游消費模式，實施重點旅游工程，開展旅游營銷活動，增強藏區(qū)旅游的知名度和吸引力。要深化與云南、西藏等周邊省份的旅游合作，加快區(qū)域內道路交通互聯(lián)互通，共建大香格里拉旅游環(huán)線，共享藏區(qū)文化旅游的品牌和資源，共同推動區(qū)域合作上升為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
劉奇葆指出，生態(tài)建設和環(huán)境保護是藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點內容和重要任務。要著眼生態(tài)環(huán)境保護來規(guī)劃藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，依托生態(tài)資源大力發(fā)展文化旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。要科學合理適度開發(fā)藏區(qū)的礦產(chǎn)和水電資源，對破壞生態(tài)、污染環(huán)境，沒有解決好群眾利益的項目不立項、不上馬。對可以開發(fā)的項目要堅持集約開發(fā)，堅持保護與開發(fā)并重，保護在前，開發(fā)在后，最大限度減小對生態(tài)環(huán)境的影響。要創(chuàng)新資源開發(fā)機制，通過開發(fā)資源發(fā)展地方經(jīng)濟，惠及當?shù)厝罕?。要充分考慮藏區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載能力，因地制宜推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，特別是在限制開發(fā)和禁止開發(fā)的區(qū)域，切忌不講條件盲目片面發(fā)展工業(yè)、建設城鎮(zhèn)。
劉奇葆指出，改善民生，既是發(fā)展的重要內容，也是發(fā)展的最終目的。民生為大，須作于細，各級黨委、政府要時時處處為群眾著想，辦惠民利民的好事實事。要將交通、水利、電力等基礎建設作為改善民生的長期任務，尤其是要把交通建設擺在首位，抓緊推進重要國省干線和重大鐵路、機場項目的改造和建設，構建藏區(qū)與內地和周邊省份的快捷大通道。要繼續(xù)扎實推進藏區(qū)“三大民生工程”，高質量規(guī)劃建設牧民定居新村，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使群眾有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源；要不斷優(yōu)化“9+3”免費教育的辦學條件，使所有藏區(qū)孩子都能接受高中階段的教育，當前要認真做好第一批畢業(yè)學生就業(yè)工作，特別是為回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學生創(chuàng)造條件，幫助他們發(fā)揮所學專長勤勞致富，成為藏區(qū)致富帶頭人。
省委常委、秘書長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳光志，副省長黃彥蓉，省政協(xié)副主席、甘孜州委書記劉道平和省直有關部門負責人參加調研。（記者 方小虎）
