20日，湖南省委書記、省人大常委會主任周強主持召開省委常委擴大會議，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，分析總結(jié)上半年全省經(jīng)濟運行情況，研究部署下半年經(jīng)濟工作。他強調(diào)，要科學(xué)研判形勢，堅持科學(xué)發(fā)展，牢牢把握主題主線，深入推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，確保全面完成和超額完成全年工作目標(biāo)，努力為 “十二五”發(fā)展開好局、起好步。省委副書記、省長徐守盛，省政協(xié)主席胡彪出席。
省領(lǐng)導(dǎo)黃建國、許云昭、楊泰波、楊忠民、陳潤兒、李微微、路建平、郭開朗、陳肇雄、戚和平、張永大、李江、謝康生、謝勇、陳叔紅、蔡力峰、肖雅瑜、劉蓮玉、劉力偉、徐明華、陽寶華、王汀明、劉曉、魏文彬、何報翔、龔建明、王曉琴、楊維剛，省高級人民法院院長康為民出席。
今年以來，全省上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全省經(jīng)濟運行良好，呈現(xiàn)經(jīng)濟增長較快、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。會上，大家對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進(jìn)行了深入、透徹的分析，結(jié)合省情實際就做好下半年經(jīng)濟工作提出了有針對性的建議。大家一致認(rèn)為，面對趨緊的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、罕見的旱澇災(zāi)害沖擊、煤電油運緊張等不利因素影響，全省經(jīng)濟工作成效顯著，取得的成績來之不易，一定要進(jìn)一步堅定保持又好又快發(fā)展的信心和決心。
周強在會上全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，他指出，要密切關(guān)注世界經(jīng)濟形勢，清醒認(rèn)識世界經(jīng)濟復(fù)蘇的復(fù)雜性和長期性，準(zhǔn)確理解和把握國家宏觀調(diào)控政策，辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，高度重視當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出問題。既要始終保持清醒頭腦，高度重視和積極應(yīng)對發(fā)展中的新情況新問題新挑戰(zhàn)，又要充分認(rèn)識到湖南省發(fā)展面臨的有利條件和重大機遇，進(jìn)一步堅定信心和決心，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
周強指出，科學(xué)發(fā)展是當(dāng)前解決湖南一切問題的“總鑰匙”，要始終做到堅持科學(xué)發(fā)展不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，一以貫之、一往無前、一抓到底。要有強烈的機遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感搶抓機遇，趨利避害，乘勢而上，牢牢把握主題主線，深化改革開放，全面推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“四個湖南”，努力保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的勢頭。
周強強調(diào)，“十二五”能否實現(xiàn)良好開局，下半年十分關(guān)鍵。要堅持發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不動搖，緊扣主題主線不放松，妥善處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，確保全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力為“十二五”的發(fā)展開好局、起好步。
一要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強對中小企業(yè)的扶持，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
二要下大力抓好項目建設(shè)，切實抓好新項目開工，加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，圍繞國家新的戰(zhàn)略投資重點，抓緊布局和儲備一批重大項目。
三要著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟社會信息化水平。
四要進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強水資源管理和調(diào)度，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
五要加快推進(jìn)長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，大膽先行先試，扎實推進(jìn)試驗區(qū)第二階段各項改革建設(shè)任務(wù)，切實抓好節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等工作。
六要堅定不移地推進(jìn)改革開放。加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升對外開放水平，鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”，著力抓好簽約項目的跟蹤履約和落地工作。
七要加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，破解發(fā)展的瓶頸制約。組織好煤電油運等要素保障，積極化解能源、用地、資金等瓶頸制約。加強物價調(diào)控，搞好市場供應(yīng)，穩(wěn)定通脹預(yù)期。
八要著力保障和改善民生。深入實施八大民生工程，抓好為民辦實事的落實，積極促進(jìn)就業(yè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，加快民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全社會保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，做好大學(xué)生、低收入群眾等的生活保障工作。
九要加強和創(chuàng)新社會管理。認(rèn)真做好新形勢下群眾工作，切實解決征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等方面存在的問題，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，加強社會治安綜合治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
十要毫不松懈地抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，堅持防汛抗旱兩手抓，做好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后重建工作，奪取全年防災(zāi)抗旱工作的全面勝利，確保因災(zāi)倒房戶春節(jié)前全部搬進(jìn)新居。
周強強調(diào)，全省各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好工作落實。要以創(chuàng)先爭優(yōu)和黨委換屆工作推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，鞏固縣鄉(xiāng)黨委換屆成果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，精心組織好省市州黨委換屆，為完成全年目標(biāo)任務(wù)和“十二五”發(fā)展打好思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實，埋頭苦干，把中央和省委、省政府的各項決策部署不折不扣地落到實處，確保取得實效。要深入領(lǐng)會、堅決貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，善于用好政策機遇，積極爭取各方面的支持。要認(rèn)真研究收入分配問題，積極推進(jìn)收入分配改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，讓發(fā)展成果更多更好地惠及各階層群眾。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
徐守盛指出，今年上半年全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，但也面臨著不容忽視的壓力。面對新情況、新形勢，全省各級各部門要切實增強工作主動性、創(chuàng)造性，提高執(zhí)行力，著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高糧食生產(chǎn)效益；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、培育新的經(jīng)濟增長點；加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；完善交通運輸體系；加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、提高可持續(xù)發(fā)展能力；保障和改善民生、提供公共服務(wù)能力等方面狠下功夫。
徐守盛強調(diào)，要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅決完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。堅決執(zhí)行穩(wěn)定物價、控制通脹的國家宏觀調(diào)控政策，運用好國家政策機遇；要保持又好又快的發(fā)展勢頭，突出擴大有效投資和最終消費，突出新型工業(yè)化帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出增強縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟的發(fā)展活力，突出長株潭核心輻射帶動全省發(fā)展；要加快長株潭“兩型社會”建設(shè)步伐，建設(shè)一批面上受益、示范帶動作用大的項目，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得實質(zhì)性進(jìn)展；要確保重點民生工作如期保質(zhì)保量完成，建立健全社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保低收入群體和特殊困難群眾不因物價波動而導(dǎo)致生活水平明顯下降。當(dāng)前要把穩(wěn)定物價作為首當(dāng)其沖的任務(wù)，抓好防災(zāi)減災(zāi)、要素保障、重點項目建設(shè)、以及安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜治等工作。
