7月5日,瀕危物種國際貿(mào)易管理培訓會在遼寧大連舉行。國家林業(yè)局副局長、國家瀕管辦主任印紅指出,經(jīng)過30年努力,我國的瀕危野生動植物國際貿(mào)易監(jiān)管和履約工作取得全面進步,貿(mào)易監(jiān)管體系基本建立,履約法律法規(guī)體系趨于完備,進出口管理全面加強,履約國際影響不斷擴大,公眾保護意識顯著提高。
印紅說,“十一五”期間,瀕危物種進出口管理系統(tǒng)始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的發(fā)展思路,堅持國家利益至上的工作原則,堅持統(tǒng)分結(jié)合的管理體制,堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標,努力凝聚各辦事處的力量,增進系統(tǒng)的合力,不斷加強橫向聯(lián)合,提高部門間履約的整體協(xié)同性,在強化日常管理的同時,積極應對國際敏感問題,使瀕管系統(tǒng)履行職責的能力得到全面提升,為“十二五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎。一是履約環(huán)境進一步優(yōu)化。二是工作系統(tǒng)性明顯增強。三是隊伍建設不斷強化。
印紅強調(diào),今后,我國瀕危物種進出口管理和履約工作還將面臨長期的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展產(chǎn)生的利用需求對野生動植物保護的壓力將長期存在,走私問題難以杜絕,在局部地區(qū)還比較嚴重,這必將繼續(xù)導致國際社會對我國野生動植物保護的高度關注,焦點、熱點將不斷涌現(xiàn)。一些進出口企業(yè)缺乏誠信、違法經(jīng)營,給管理工作帶來巨大壓力。整體履約工作缺乏明晰的戰(zhàn)略布局,疲于應對的局面難以在短期內(nèi)改變。這些問題都需要在“十二五”時期下大力氣加以解決。
印紅說,“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。瀕管系統(tǒng)要緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展大局,按照國家林業(yè)局確定的履約五年發(fā)展規(guī)劃,全面強化各項工作,實現(xiàn)瀕危物種進出口管理和履約工作的整體性突破。一是繼續(xù)完善瀕危野生動植物進出口監(jiān)管體系。二是建立科學有效的瀕危物種貿(mào)易監(jiān)測評估體系。三是切實加強執(zhí)法協(xié)調(diào)和履約宣傳。四是深入開展對外交流合作。五是繼續(xù)強化履約能力建設。
印紅說,2011年是“十二五”的開局之年,在全面推進工作的基礎上要突出抓好三項工作:一是認真做好履約工作。二是大力加強行政許可管理。三是扎實推進執(zhí)法協(xié)調(diào)和宣傳培訓。通過一系列行動,大力發(fā)揚艱苦奮斗的塞罕壩精神,以更加堅定的信心,用更加有力的措施,全面開創(chuàng)瀕危物種進出口管理和履約工作的新局面,為建設生態(tài)文明、維護國家利益、促進社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。(張旗)