5月17~19日,國(guó)家防總成員、國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹率國(guó)家防總海河流域防汛抗旱檢查組赴北京、河北、天津三省市檢查今年的防汛抗旱工作。他強(qiáng)調(diào),要清醒認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真貫徹國(guó)家防總2011年第一次全體會(huì)議和全國(guó)水庫安全度汛會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)國(guó)家防總的工作部署,全面落實(shí)防大汛抗大旱的各項(xiàng)措施,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。北京市副市長(zhǎng)夏占義,河北省人民政府黨組副書記、省政府顧問張和及河北省副省長(zhǎng)沈小平,天津市副市長(zhǎng)李文喜分別陪同檢查。
檢查組先后檢查了北京永定河門城湖工程、盧溝橋樞紐,河北白洋淀、棗林莊樞紐、千里堤七里莊險(xiǎn)段和引黃濟(jì)淀工程,天津獨(dú)流減河堤防工程、海河干流治理工程等地,仔細(xì)查看河道堤防工程度汛、城市防洪排澇、水庫安全備汛、山洪災(zāi)害防御、蓄滯洪區(qū)分洪準(zhǔn)備、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備等工作,認(rèn)真聽取各地防汛抗旱有關(guān)工作情況匯報(bào),并現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見。檢查組對(duì)北京、河北、天津三省市前期開展的防汛抗旱工作給予充分肯定,并對(duì)做好今年防汛抗旱工作提出了具體要求。
杜鷹強(qiáng)調(diào),今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施"十二五"規(guī)劃開局之年,也是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件非常重要的一年,做好防汛抗旱工作具有十分重要的意義。各地要充分估計(jì)今年面臨的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)和困難,堅(jiān)持以人為本,防汛抗旱并舉,在確保大江大河安全度汛的同時(shí),高度重視中小河流防汛工作,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是要切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理。近些年的連續(xù)干旱,使部分基層干部、群眾對(duì)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備不充分,對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)不足。要牢固樹立防大汛的觀念,克服麻痹思想和僥幸心理,做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),狠抓落實(shí)。要抓緊完善各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)工作制度,對(duì)新上任的防汛責(zé)任人要組織必要的汛前培訓(xùn)。
三是要切實(shí)抓好水庫安全度汛和山洪災(zāi)害防御工作。要加強(qiáng)水庫安全檢查和管理,落實(shí)安全度汛責(zé)任制和度汛方案。要在搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料、防洪調(diào)度預(yù)案、應(yīng)急通訊設(shè)施等方面做好充分準(zhǔn)備,確保水庫度汛安全。要針對(duì)山洪災(zāi)害地點(diǎn)分散、預(yù)防難度大的特點(diǎn),切實(shí)落實(shí)群測(cè)群防等手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,提前轉(zhuǎn)移受威脅地帶的群眾,確保人民生命安全。
四是要切實(shí)抓緊修訂完善防汛預(yù)案。要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善各類防汛預(yù)案,尤其要細(xì)化、落實(shí)蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用方案。轉(zhuǎn)移路線、交通工具、群眾安置、臨時(shí)避險(xiǎn)措施等,要詳細(xì)周密、切實(shí)可行、逐項(xiàng)落實(shí)。
五是要切實(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要做好防汛搶險(xiǎn)物料的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,重要防洪工程的防汛物料一定要足額儲(chǔ)備到位。
六是要認(rèn)真做好抗旱工作。要多渠道增加投入,加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推行節(jié)約用水。要通過充分論證、依法調(diào)度,科學(xué)利用汛期雨洪資源,增加水量?jī)?chǔ)備。在制訂防汛預(yù)案時(shí)要考慮洪水資源的利用,切實(shí)做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,充分考慮防汛抗旱兩個(gè)方面的需求。
七是要加大投入,加快防汛抗旱工程建設(shè)。今年中央出臺(tái)一號(hào)文件,要求從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面,盡快建成防汛抗旱減災(zāi)體系。各省市要結(jié)合自己的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,加大防汛抗旱工程建設(shè)的投入力度,加快河道、堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等重要防洪工程的建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高防汛抗旱減災(zāi)能力。
八是要團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持海河防總工作。海河流域防汛抗旱是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)整體,上下游、左右岸和各地、各部門要協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致。海河防總要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。流域內(nèi)各省市、各有關(guān)單位要牢固樹立一盤棋的觀念,全力支持海河防總做好各項(xiàng)工作,服從海河防總的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
國(guó)家發(fā)改委、水利部、國(guó)家防總辦公室、海河水利委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加檢查。