5月16日，由中國人民銀行、江蘇省、上海市、浙江省人民政府聯(lián)合舉辦，江蘇省人民政府承辦的第四屆長江三角洲地區(qū)金融論壇在南京正式開幕。中國人民銀行黨委委員、副行長馬德倫出席開幕式并在會上發(fā)表演講。在前一天舉行的長三角金融協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會議第四次會議上，中國人民銀行與滬蘇浙三地政府還簽署了《共同推進(jìn)長三角地區(qū)貸款轉(zhuǎn)讓市場發(fā)展合作備忘錄》。
馬德倫在主題演講中指出，長三角地區(qū)要繼續(xù)保持在全國經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位，必須依托金融的支撐。金融一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分和有力推動。形成區(qū)域共同金融市場有利于擴(kuò)大市場范圍，推動企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，增強(qiáng)區(qū)域的整體實力和競爭力；區(qū)域內(nèi)資金的順暢流轉(zhuǎn)有利于技術(shù)、人力等資源的合理流動，提高資源配置效率；高效的金融市場運(yùn)行機(jī)制有利于為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。
馬德倫對“十二五”規(guī)劃期間如何推動長三角地區(qū)金融一體化發(fā)展提出五點建議：第一，完善多層次金融市場體系?！笆濉逼陂g，長三角地區(qū)要繼續(xù)完善現(xiàn)有市場體系，同時推動新型市場建設(shè)。大力發(fā)展貸款轉(zhuǎn)讓市場，盤活區(qū)域內(nèi)信貸資金，提高金融機(jī)構(gòu)資金利用效率。支持長三角自主創(chuàng)新及重點支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行股票、債券、短期融資券等，提高直接融資比重。第二，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)升級?！笆濉逼陂g，二省一市要以人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點為契機(jī)，繼續(xù)加大制度和管理創(chuàng)新力度，推動經(jīng)常項目下跨境交易人民幣結(jié)算，積極試點相關(guān)的融資、擔(dān)保、對外直接投資等資本項下跨境人民幣業(yè)務(wù)。提高滬蘇浙金融機(jī)構(gòu)面向境外研發(fā)和提供本幣金融產(chǎn)品與服務(wù)的能力，奠定長三角地區(qū)作為全球主要人民幣資產(chǎn)交易、定價和清算中心的地位。第三，鼓勵地方中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。根據(jù)二省一市民間資金豐富的特點，合理引導(dǎo)民間資本流向，通過地方金融發(fā)展有效轉(zhuǎn)化民間資本為產(chǎn)業(yè)資本，使其成為推動經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力。進(jìn)一步鼓勵金融組織創(chuàng)新和金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極推動小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、融資租賃公司等地方中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，創(chuàng)造適宜它們生存發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境。第四，支持金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行發(fā)放并購貸款、銀團(tuán)貸款，支持區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合，企業(yè)重組。通過探索新型信貸擔(dān)保等方式，加大金融對自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等的支持力度。第五，強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆濉币?guī)劃期間，長三角地區(qū)金融部門要加大金融科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
