5月5日至8日，圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設、對外貿易和民生改善等方面工作，黑龍江省長王憲魁率領省直有關部門負責同志，深入到牡丹江市的東寧、穆棱、林口、寧安、海林等地進行調查研究。他強調，要緊緊圍繞“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設，特別是產(chǎn)業(yè)項目建設的部署，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，上大項目，建設大園區(qū)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的內生動力和質量效益。依靠科技，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和貿易結構，出口抓加工、進口抓落地，以大開放帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，盤活企業(yè)存量，做大新的增量。加大城市棚戶區(qū)改造和保障性住房建設力度，千方百計保障改善民生。
作為哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)和東北亞經(jīng)濟貿易開發(fā)區(qū)的重要節(jié)點城市，牡丹江按照省委、省政府總體部署，以產(chǎn)業(yè)項目三年攻堅戰(zhàn)為牽動，以提速度、重質量、抓調整、促提升為主線，全面推進新一輪跨越發(fā)展。調研中，對產(chǎn)業(yè)項目“看新不看舊、看大不看小”，王憲魁首先來到東寧雨潤黑木耳產(chǎn)業(yè)基地和國家級黑木耳標準化示范園，詳細了解木耳培植、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和對外銷售等情況。他指出，東寧黑木耳有良好的生產(chǎn)、加工和交易傳統(tǒng)，要深入研究群眾對飲食文化和健康文化的需求，搞好技術攻關，擴大木耳種植規(guī)模，挖掘推介木耳營養(yǎng)價值，通過建立貿易平臺和集散中心，把黑木耳產(chǎn)業(yè)做大做強，真正打造成財政增收、農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè)。北方塑編城是穆棱搶抓南方產(chǎn)業(yè)轉移契機，全力建設的以聚酯纖維、塑料網(wǎng)袋和BOPP薄膜產(chǎn)業(yè)為主的輕工產(chǎn)業(yè)基地。王憲魁深入企業(yè)生產(chǎn)車間，實地了解企業(yè)項目規(guī)劃、市場營銷和用工成本等情況。他強調，一定要緊緊抓住新一輪沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移的機遇，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，引進更多的戰(zhàn)略投資者前來投資興業(yè)，實現(xiàn)互利共贏。紅星集團食品有限公司2009年在牡丹江注冊成立，集生產(chǎn)銷售研發(fā)為一體的奶業(yè)加工企業(yè)，基地一期項目投資1.95億元，已正式啟動建設。在項目建設現(xiàn)場，王憲魁認真聽取企業(yè)負責人關于項目投資、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場開拓等情況介紹。他提出，隨著生活水平的提高，人們越來越關注食品安全，飲食結構逐漸由溫飽型向營養(yǎng)型轉變，品嘗著吃、花樣著吃，企業(yè)要瞄準消費市場，研發(fā)推廣高檔次、高附加值的品牌產(chǎn)品，為群眾提供放心食品。寧安源豐對俄國際物流園區(qū)項目占地23.42公頃，已建成2.76萬平方米果蔬交易服務中心，主營對俄果蔬出口業(yè)務，兼營對俄跨境旅游和客貨運輸。當?shù)弥擁椖窟\營后預計年經(jīng)營果蔬80萬噸，帶動農(nóng)民增收2億元時。王憲魁高興地說，國際物流園區(qū)建設實現(xiàn)了省委提出的口岸功能向內陸延伸的戰(zhàn)略構想，是寧安集合“口岸、基地、環(huán)境”優(yōu)勢打造果蔬對俄出口直通車的重要載體。他希望項目加快運營，搞好果蔬的生產(chǎn)、儲存與銷售，拓展專營領域，充分發(fā)揮內陸口岸對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。王憲魁還重點考察了牡丹江綠色有機食品加工園區(qū)和北方工業(yè)園中的非晶薄膜太陽能電池、油頁巖中試先導基地項目；穆棱鐵海聯(lián)運大連內陸港項目； 東寧金昌服裝廠、華海木業(yè)仿古家具分廠、中俄機電產(chǎn)品展示交易中心、祿源酒業(yè)等進出口加工企業(yè)；林口森泉水泥、歐米亞順達精細化工項目，詳細聽取園區(qū)規(guī)劃建設情況介紹，與當?shù)攸h委政府、省直部門負責同志和企業(yè)負責人共同研究解決加快園區(qū)建設，促進企業(yè)達產(chǎn)達效、做大做強等問題。他還專程驅車趕往東寧陸運（公路）口岸了解口岸基礎建設和過貨等情況。
加快推進城市棚戶區(qū)改造和保障性住房建設是王憲魁此次調研的重要內容之一。調研過程中，王憲魁先后考察了牡丹江新康居棚改項目和江南明星朝鮮小鎮(zhèn)項目，還專門前往蓮花水電站實地研究蓮花新鎮(zhèn)建設。他強調，安居才能樂業(yè)。保障性安居工程是最大最好的民生工程。今年，是黑龍江省保障性安居工程投資最大，任務最重，困難最多的一年。相關地市和部門要堅定信心，攻堅克難，乘勢而上，保質保量按期完成國家下達的建設任務。要采取商業(yè)開發(fā)、政策減免、閑置土地處置、向上爭取、發(fā)行企業(yè)債券等辦法籌措建設資金，確保保障性安居工程順利進行。要充分考慮國企職工的住房需求，加大力度推進棚戶區(qū)改造。同時要加強經(jīng)濟適用住房、廉租房、公共租賃房等保障性住房建設的力度，確保新就業(yè)大學生、教師和醫(yī)務人員有房住。牡丹江市保障性住房今年要在完成3000戶建設目標的基礎上再增加3000戶。明年再建設6000戶。拆遷過程中要善待厚待百姓，堅持依法拆遷、陽光拆遷、及時回遷。要把“三棚一草”改造工程都建設成民心工程、樣板工程和景觀工程，打造良好的生態(tài)和宜居環(huán)境，著眼長遠搞好城市水源地建設，降低房屋造價和生活成本，讓群眾生活得更加和諧美好。蓮花新鎮(zhèn)建設要認真貫徹落實省委提出的“遷得出，穩(wěn)得住，能致富”的要求，堅持從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，有序推進。既要考慮當前，又要兼顧長遠。要充分發(fā)揮林口縣建設主體作用，省、市共同支持，部門協(xié)調配合，通過市場化運作，激活新鎮(zhèn)發(fā)展的內生動力，確保居民安居樂業(yè)。
調研期間，王憲魁聽取了牡丹江市委、市政府的工作匯報，充分肯定了牡丹江在經(jīng)濟運行、民生工作和產(chǎn)業(yè)項目建設等方面取得良好開局。他指出，產(chǎn)業(yè)項目建設是“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”重要支撐，是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略突破口，是經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，是民生建設的重要財源。沒有產(chǎn)業(yè)項目建設，經(jīng)濟就不可持續(xù)，就無法實現(xiàn)大的發(fā)展。牡丹江地處對外開放前沿，是對俄貿易的先導城市。當前和今后一段時期，一要下大力氣打造好重點園區(qū)和大項目，形成大產(chǎn)業(yè)。圍繞建設輕工業(yè)生產(chǎn)基地和進口原材料加工基地，高標準規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增加投資強度和產(chǎn)出效益，努力提高土地利用率，盡快形成產(chǎn)業(yè)配套和集聚效應，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、貿易結構。圍繞出口抓加工，堅持以市場為導向，重點瞄準俄羅斯市場，大力發(fā)展服裝、紡織、機電、電子、建材等制造業(yè)；圍繞進口抓落地，把口岸進口的原油、礦產(chǎn)、金屬、木材、化工、紙漿等大宗原料，能留的都留下來就地轉化加工，搶占更大的市場份額。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。引導中小企業(yè)借助口岸優(yōu)勢，加快成為對俄貿易的主力軍，與國內國際同類企業(yè)協(xié)作配套，融入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓更多的產(chǎn)品出口到俄羅斯、東北亞地區(qū)。
王憲魁十分關心黑龍江省鐵路建設工作。調研途中，他乘坐火車考察哈牡既有線路的運行情況，并與省直有關部門、哈爾濱鐵路局和地方黨委政府負責同志共同研究適時開通運營國際列車、加快哈牡線電氣化提速擴能改造和哈牡客專建設問題。他強調，當前，貨運與運力仍是黑龍江省鐵路運輸?shù)闹饕?，要緊緊抓住鐵道部支持黑龍江省鐵路建設的重要機遇，加快推進哈牡線電氣化提速擴能改造，破解運力瓶頸制約。要積極與俄方聯(lián)系溝通，條件成熟時，通過市場化運作等方式，開通哈爾濱至俄遠東地區(qū)的國際列車，樹立和展示黑龍江省現(xiàn)代、開放和文明的良好形象，帶活人流、物流、信息流和資金流，拉動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
正值春耕生產(chǎn)的繁忙季節(jié)，農(nóng)資價格怎樣？播種進度如何？春播中還有哪些困難？帶著對這些問題的思考，王憲魁深入到寧安農(nóng)場和海林農(nóng)場，現(xiàn)場檢查指導春耕生產(chǎn)，考察農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、沼氣站和奶牛標準化示范場建設等情況。他要求，要尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律和科技規(guī)律，搞好農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設，進行畜牧深加工，促進循環(huán)經(jīng)濟更快發(fā)展。要高標準、高質量搞好水田和大田的春耕生產(chǎn)，確保黑龍江省糧食再奪豐產(chǎn)，農(nóng)民再獲豐收。要深入推進場縣共建，通過合理補貼等形式，扶持農(nóng)場職工和農(nóng)民種植棚室蔬菜、苗木和花卉，搭建銷售平臺，減少中間環(huán)節(jié)，把更多的利益留給種植戶，促進他們增收致富。
省直有關部門和相關地（市）、縣黨委政府負責同志等參加調研考察活動。（記者 賈輝）
