4月21日至22日，全國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施暨激勵約束機制創(chuàng)新工作會議在山東省濰坊市召開。國務(wù)院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)出席會議并講話。山東省政府特邀咨詢閻啟俊出席會議并致辭，山東省人民政府黨組成員、省長助理周齊出席會議。
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神以及國辦發(fā)〔2011〕11號文件精神，全面回顧總結(jié)“十一五”期間全國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，安排部署“十二五”期間及2011年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作，努力推動安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作的不斷加強，促進全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)工作的良好開局。
王德學(xué)在講話中全面總結(jié)了“十一五”時期安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作，充分肯定了工作所取得的成績。王德學(xué)指出，“十一五”時期，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列重要決策部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全完善指標(biāo)體系，積極創(chuàng)新激勵約束機制，充分運用相關(guān)工作機制，全面抓好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動責(zé)任落實，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施工作格局全面形成；二是結(jié)合工作目標(biāo)，突出控制重點，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系不斷完善；三是銜接規(guī)劃目標(biāo)，注重客觀實際，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解趨向科學(xué)合理；四是納入相關(guān)體系，做為否決條件，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作用進一步增強；五是實行目標(biāo)管理，強化績效考核，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)激勵約束機制不斷完善；六是建立聯(lián)動機制，加強部門協(xié)作，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施工作合力增強；七是加強監(jiān)督檢查，推進工作落實，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施工作措施不斷加強。同時，全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全國政法工作會議和全國社會治安綜合治理工作會議精神，充分運用社會治安綜合治理考評機制、文明城市測評考核機制、平安創(chuàng)建機制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、社會治安綜合治理聯(lián)系點機制，有效推進了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作的深入開展。
王德學(xué)指出，“十一五”期間安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作雖然取得了顯著成效，但與黨中央、國務(wù)院和總局黨組的要求及人民群眾的期望相比還有較大差距。在一些地區(qū)、部門和企業(yè)仍然存在思想認(rèn)識不到位，控制指標(biāo)實施工作重視不夠，激勵約束等機制創(chuàng)新力度不大，運用相關(guān)機制推動安全生產(chǎn)工作的自覺性、主動性、創(chuàng)造性還不高等問題。因此，要充分認(rèn)清面臨形勢和任務(wù)，保持清醒頭腦，既要看到工作中存在的差距，找準(zhǔn)深化工作的切入點，又要看到面臨的挑戰(zhàn)，進一步提高思想認(rèn)識，更要看到有利條件，抓住用好難得的歷史機遇，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感，更加堅定做好工作的信心和決心，振奮精神、知難而上，從全局和戰(zhàn)略的高度進一步重視并下大氣力做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束等機制創(chuàng)新工作。
王德學(xué)強調(diào)，“十二五”時期是實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的起步之年。全面做好“十二五”時期特別是2011年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作，實現(xiàn)“十二五”工作的良好開局，意義重大。“十二五”時期安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央精神和總局的各項要求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作總體部署，以控制事故總量、遏制重特大事故為目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任為重點，堅持“五個結(jié)合”，進一步完善“四個體系、三項制度”，強化“三項指標(biāo)、三項考核、三個落實”，創(chuàng)新“兩個機制、兩個方法”，全面推進安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作，努力促進全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2011年及今后一個時期要重點抓好以下七項工作：一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，全面做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施和激勵約束機制創(chuàng)新工作；二是深入研究探索，著力完善控制考核指標(biāo)體系；三是嚴(yán)格績效考核，推動安全生產(chǎn)重點工作全面落實；四是創(chuàng)新工作機制，推進控制指標(biāo)實施工作深入開展；五是創(chuàng)新分解方法，全面科學(xué)做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實工作；六是加強監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施工作取得實效；七是加大工作力度，借助相關(guān)機制，推動安全生產(chǎn)工作更好開展。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全監(jiān)管局分管副局長和業(yè)務(wù)處長，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)分管副局長和業(yè)務(wù)處長，計劃單列市安全監(jiān)管局分管副局長，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，國家安全監(jiān)管總局有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。
中央綜治辦和總局社會治安綜合治理聯(lián)系點貴州省安順市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。
