17日下午,黑龍江省一季度經(jīng)濟(jì)分析會在哈爾濱市召開,會議著重分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,研究和部署下一階段重點工作。會議要求各地各部門,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)為牽動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、開拓進(jìn)取,集中精力抓發(fā)展,沉下身子抓落實,確保完成黑龍江省全年各項目標(biāo)任務(wù)。省長王憲魁主持會議并講話。省委副書記、常務(wù)副省長杜家毫通報全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢運行情況。
會議在深入、全面地分析了國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢后指出,目前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,但不穩(wěn)定、不確定性因素的變化,都將對黑龍江省經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生直接或間接的影響。年初以來,全省各地、各部門按照省委、省政府的要求和部署,堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上項目、惠民生,扎實推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè),各項工作抓得比較實,力度比較大,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、進(jìn)出口總額、非公經(jīng)濟(jì)增加值、社會消費品零售總額都呈現(xiàn)出增長之勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益都有所提高。同時也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在一些不容忽視的問題。因此,必須保持清醒頭腦,堅定加快發(fā)展的信心,對于存在的問題,要認(rèn)真研究,盡快加以解決,特別要抓好十大重點產(chǎn)業(yè),建好園區(qū);抓好民生工程,確保把40件實事落到實處;抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)、攢后勁,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)運行情況,會議強調(diào),當(dāng)前要突出抓好六個方面工作。一是抓好大項目建設(shè)。要加強與央企合作,對黑龍江省與央企簽約項目,尤其是新項目、高新技術(shù)項目,要加強銜接,跟蹤落實。要根本性改善發(fā)展環(huán)境,廣泛、深入招商引資,重視吸收民間資本參與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),鼓勵民間投資上項目。要搭建好平臺,搞好對接,抓緊推進(jìn)黑龍江省科研成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化,把科技成果轉(zhuǎn)化項目做大、產(chǎn)業(yè)做大。要注重沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移的承接,主動與重點地區(qū)和重點企業(yè)搞好銜接洽談,爭取盡快引進(jìn)一批符合黑龍江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目。要抓好重點園區(qū)建設(shè),選擇最具備發(fā)展條件的地方來建設(shè)園區(qū),搞好產(chǎn)業(yè)定位和功能配套,突出發(fā)揮好中心城市的輻射、帶動作用。要積極探索企業(yè)跨行政區(qū)域到園區(qū)集群發(fā)展的利益調(diào)節(jié)機制,實行集中擺放,分稅分利,通過兼顧各方利益,促進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展。要建立推進(jìn)機制,實行“省市”雙層推進(jìn),及時了解情況,督查進(jìn)度,采取現(xiàn)場辦公等方式,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題要加快推進(jìn)鐵路、公路、機場、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),實行倒排工期,加快建設(shè)步伐,早開工、早建成、早受益。
二是抓好春耕生產(chǎn)。要牢固樹立“錯過農(nóng)時就是災(zāi)”的思想,把保春種作為再奪農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的第一場戰(zhàn)役來打,進(jìn)一步抓好物資和資金落實,協(xié)調(diào)和督促金融、供銷和農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)加快農(nóng)貸和農(nóng)資的下擺速度,保障生產(chǎn)需求。要樹立“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的思想,落實各項抗災(zāi)措施,確保一次播種保全苗,有效抵御各種自然災(zāi)害。要加強科技指導(dǎo)和服務(wù),組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,推廣增產(chǎn)增收的各項措施。要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。
三是抓好工業(yè)提速增效。要抓住主要矛盾,找準(zhǔn)切入點,突出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主力軍作用,加大扶持力度,超前抓好煤電油運等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和保障工作,保障開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高效益。要加強與中石油和中石化的溝通協(xié)調(diào),盡量保證原油的產(chǎn)量在4000萬噸以上。要抓住哈藥、哈飛、哈電站、東輕等重點大企業(yè),發(fā)揮其龍頭帶動作用。要加快發(fā)展中小企業(yè),不斷做大規(guī)模,提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步、節(jié)能減排等方面的情況,找準(zhǔn)切入點,切實解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題。
四是抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)哈爾濱國際數(shù)據(jù)城等基地建設(shè),搶占信息產(chǎn)業(yè)制高點。要加快發(fā)展、做大做強一批服務(wù)外包企業(yè),建設(shè)國家重要的服務(wù)外包基地。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),圍繞冰雪文化、影視文化、動漫文化和民俗文化等,發(fā)展和引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),推動文化產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。要加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。重點構(gòu)建工業(yè)物流、涉農(nóng)物流、商貿(mào)物流和國際物流等立體聯(lián)動轉(zhuǎn)運的大型物流中心,培育壯大汽車、集裝箱、石化等專業(yè)化的物流大企業(yè)。要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),圍繞建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)和實施貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程,加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。努力在避暑游、休閑游、生態(tài)游、邊境游等項目上做足“文章”,打造龍江旅游品牌。
五是抓好對外經(jīng)貿(mào)工作。要加快培育一批有影響力的出口加工龍頭企業(yè),提升機電、輕工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等地產(chǎn)品出口比重,不斷擴(kuò)大對外市場占有率。要加快發(fā)展進(jìn)口資源加工業(yè),不斷擴(kuò)大木材、紙漿等大宗進(jìn)口商品規(guī)模,提高精細(xì)加工深度,促進(jìn)進(jìn)口原材料增值。要推進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)一批有實力企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,構(gòu)建完善的高科技、高附加值產(chǎn)品保稅加工體系。要抓緊黑瞎子島建設(shè)與開發(fā),積極爭取國家盡快批復(fù)黑龍江省的規(guī)劃。要抓緊與俄方商洽相關(guān)事宜,推動同江鐵路大橋建設(shè)及早動工。要抓好境外合作園區(qū)的規(guī)范發(fā)展,形成境內(nèi)與境外互動,提高境外合作園區(qū)質(zhì)量和層次。要積極開展招商引資,重點圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”的重點項目、重點對象、重點領(lǐng)域,進(jìn)行定向定點招商。
六是抓好民生工程。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量扎實建設(shè)好民生工程,特別是政府工作報告提出的40件實事,確保抓一件像一件,干一事成一事。切實做好“穩(wěn)價保供”工作,千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定?!叭镆徊荨备脑旌汀叭﹥芍巍惫こ?,要抓開工、抓建設(shè),搶時間、趕進(jìn)度,保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。堅決完成國家下達(dá)給黑龍江省83萬套保障性住房建設(shè)任務(wù)。落實好各項防范措施,確保不發(fā)生大的森林、草原火災(zāi)。
會議要求,各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要振作精神,自我加壓,對已經(jīng)定下來的事情,要一抓到底,始終保持一股子拼勁、韌勁。對“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,副省長要按照責(zé)任分工,跟蹤到底,真正做到抓好一個產(chǎn)業(yè),建好一個園區(qū)。對省委確定的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),也要明確分工,加大推進(jìn)力度,保證“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)不斷取得實效。
副省長程幼東、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、徐廣國,省政協(xié)副主席、省長助理、省政府秘書長郭曉華參加會議。
會議還通報了黑龍江省與央企簽約活動籌備情況,13個市(地)政府主要負(fù)責(zé)同志做了發(fā)言。(記者賈輝)