今年是醫(yī)改的攻堅之年,今天(4月12日)召開的全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議透露,湖南省今年要基本實現(xiàn)全民醫(yī)保,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面實施國家基本藥物制度。省委常委、常務(wù)副省長于來山,省委常委、副省長郭開朗出席會議,要求用更大更強力度推進(jìn)醫(yī)改。
會議下發(fā)了《湖南省基本藥物集中采購實施方法(試行)》、《關(guān)于建立健全補償機制推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的實施意見》、《湖南省關(guān)于促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見(試行)》的征求意見稿,14個市州向省政府遞交了2011年醫(yī)改重點工作任務(wù)責(zé)任書。
2011年,湖南省醫(yī)改的主要目標(biāo)任務(wù)是:鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋范圍,基本實現(xiàn)全民醫(yī)保;職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率鞏固在95%以上,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例力爭達(dá)到70%左右;擴大基本藥物制度實施范圍,在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度等。
于來山指出,醫(yī)改是重大的民生工程、民心工程,是社會領(lǐng)域的一場重要改革,復(fù)雜性和艱巨性逐步顯現(xiàn),要用更高更深的眼光來認(rèn)識醫(yī)改,用更大更強的力度來推進(jìn)醫(yī)改。今年我省要下決心解決好最突出的4個問題:一是基本醫(yī)療保障制度。實行全民醫(yī)保,使城鄉(xiāng)居民都有醫(yī)療保障,是醫(yī)改的根本目的,現(xiàn)在全民醫(yī)保的制度框架已基本形成,要著力提高水平、擴大成效。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年我省的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),已由原來的17.5元提高到25元,必須擴大覆蓋人群,提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)項目,全面提高群眾健康素質(zhì)。三是體系建設(shè)。我省當(dāng)前一個迫在眉睫的重要任務(wù),就是要有計劃分步建立一個縣、鄉(xiāng)、村三級比較完整的基層衛(wèi)生服務(wù)體系。四是國家基本藥物制度。今年6月底,我省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須全面實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,各級各部門不得講價錢、打折扣。于來山最后強調(diào),各地、各部門要加強組織,加大醫(yī)改投入,深入調(diào)查研究,強化督導(dǎo)考核,用更實更硬的手段來保障醫(yī)改。
郭開朗要求各地突出重點,統(tǒng)籌安排,全力抓好今年醫(yī)改各項工作。他指出醫(yī)改直接影響人民群眾受惠程度和社會的和諧穩(wěn)定,要圍繞“?;?、強基層、建機制”,突出惠民為民正確導(dǎo)向,突出體制機制綜合改革,突出循序漸進(jìn)推進(jìn)方式,攻堅克難,著力加強基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、全面實施國家基本藥物制度、進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平、加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。(記者 陶海音 段涵敏)