國土資源部將通過做好國際旅游島建設用地保障、積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革、推進節(jié)約集約用地和農村土地整治、加強地質調查與礦產資源勘查開發(fā)利用、加強地質災害防治和地質環(huán)境保護、加強國土資源基礎保障和執(zhí)法能力建設等六個方面的20項具體內容的政策措施,支持海南推進國際旅游島建設。這是記者4月11日在國土資源部與海南省人民政府在海口市聯(lián)合舉行的國土資源部支持海南國際旅游島建設新聞發(fā)布會上獲悉的。
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在新聞發(fā)布會上講話時指出,頒布出臺相關政策支持列為國家發(fā)展戰(zhàn)略的海南國際旅游島建設,是國土資源部義不容辭的職責。國土資源部在深入調查研究的基礎上,制定了符合海南實際的差別化管理政策措施,從而保障國際旅游島建設所必要的土地、礦產、用海需求。海南要堅持依法依規(guī)、節(jié)約集約用好土地、礦產、海洋資源,做到科學、有序、高效、持續(xù)地開發(fā)利用,為國際旅游島建設提供持續(xù)有力的資源保障。
“這是國土資源部積極落實國務院區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措,對于海南加快推進國際旅游島建設,進一步促進國務院44號文關于土地與資源政策的有效落地具有重要現實意義。”國土資源部黨組成員、國家海洋局局長劉賜貴在代表國土資源部宣布出臺20項政策措施時表示。
海南省委副書記、省長羅保銘代表省委、省政府,對國土資源部、國家海洋局多年來對海南發(fā)展給予的有力支持表示衷心感謝。羅保銘表示,國土資源部出臺的20項政策措施,是部省合作的重大進展,對海南國際旅游島建設來說,是一場難能可貴的“及時雨”。
記者獲悉,在做好國際旅游島建設用地保障方面,國土資源部將支持海南編制實施國土規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調土地利用、城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、基礎設施布局等規(guī)劃;合理保障用地指標需求,優(yōu)先保障國際旅游島交通、能源等基礎設施、民生工程、旅游等特色優(yōu)勢產業(yè)用地;對海南報國務院審批的重點項目用地,加快用地預審和土地征收與農用地轉用審批;支持海南實行有利于優(yōu)化產業(yè)結構、促進產業(yè)升級的供地政策。
記者從新聞發(fā)布會上了解到,國土資源部支持海南國際旅游島建設其他政策措施包括以下五個方面:
在積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革方面,國土資源部支持海南積極推進征地制度改革,按同地同價原則完善征地補償機制,將失地農民納入城鎮(zhèn)社會保障體系;支持海南規(guī)范推進農村集體建設用地流轉;支持探索新能源產業(yè)和旅游業(yè)等用地差別化、精細化管理;支持海南探索建立用海管理與用地管理相互銜接的機制。
在推進節(jié)約集約用地和農村土地整治方面,國土資源部支持海南通過完善制度建設促進土地節(jié)約集約利用,通過項目支持促進農村土地整治,包括支持海南建立完善節(jié)約集約用地評價體系和考核機制,支持海南在核查確認基礎上對原閑置地加快處置,支持海南積極推進現代農業(yè)基地土地整治示范區(qū)建設。
在加強地質調查與礦產資源勘查開發(fā)利用方面,國土資源部將通過部省合作機制促進地質勘查,通過資金和技術支持促進礦產資源綜合利用,包括建立部省地質勘查合作機制,支持海南推進礦產資源節(jié)約與綜合利用。
在加強地質災害防治和地質環(huán)境保護方面,國土資源部將支持海南建立四大體系增強地質災害防治能力,通過實施部省合作項目促進地質調查評價工作,提高海南地質災害防治能力,加快實施部省合作海南國際旅游島地質環(huán)境保障工程。
在加強國土資源基礎保障和執(zhí)法能力建設方面,國土資源部將重點通過加強海南國土資源管理的基礎和能力建設,提高國土資源管理水平和執(zhí)法水平。