經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2011年4月份起,對(duì)外公布國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的環(huán)比數(shù)據(jù)。就此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)司負(fù)責(zé)人,接受了中國(guó)信息報(bào)記者的采訪,回答了記者提出的有關(guān)問題。
問:什么是環(huán)比統(tǒng)計(jì)?
答:在月度或季度統(tǒng)計(jì)中,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度按照對(duì)比基期的不同,可以分為同比速度和環(huán)比速度。同比速度的對(duì)比基期是上年同期,環(huán)比速度的對(duì)比基期是相鄰的上一個(gè)時(shí)期。在環(huán)比統(tǒng)計(jì)中,通常要利用數(shù)學(xué)方法對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行季節(jié)調(diào)整,消除季節(jié)因素后再進(jìn)行比較,稱為經(jīng)季節(jié)調(diào)整的環(huán)比統(tǒng)計(jì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局即將公布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額四項(xiàng)指標(biāo)的環(huán)比數(shù)據(jù)都是經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整的環(huán)比數(shù)據(jù)。
問:為什么要開展環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作?
答:環(huán)比速度可以較好地反映統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的短期變化,是進(jìn)行短期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的有效工具。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的大部分月度和季度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只計(jì)算同比速度,沒有計(jì)算環(huán)比速度。盡管同比速度便于計(jì)算,但它的缺點(diǎn)是兩個(gè)對(duì)比時(shí)期間隔較長(zhǎng),月度數(shù)據(jù)間隔11個(gè)月,季度數(shù)據(jù)間隔3個(gè)季度,不便于反映近期變動(dòng)趨勢(shì)。因此,開展環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作可以改進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作在這方面的不足,更好地為宏觀決策和分析服務(wù)。
目前,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家均對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開展環(huán)比統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行季節(jié)調(diào)整,發(fā)布環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),指標(biāo)涉及季度GDP、就業(yè)、價(jià)格、工業(yè)、進(jìn)出口、投資、房屋建筑、交通、衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)、能源、金融等各個(gè)領(lǐng)域;一些發(fā)展中國(guó)家也發(fā)布環(huán)比數(shù)據(jù),有的國(guó)家發(fā)布的指標(biāo)比較全面,有的國(guó)家僅發(fā)布季度GDP、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)等個(gè)別重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的環(huán)比數(shù)據(jù)。
問:環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有何特點(diǎn)?為何環(huán)比數(shù)據(jù)要經(jīng)過(guò)多次修訂?
答:環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
1、環(huán)比數(shù)據(jù)一般不是直接統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,而是通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行季節(jié)因素調(diào)整出來(lái)的結(jié)果。由于季節(jié)因素影響到兩個(gè)對(duì)比時(shí)期數(shù)據(jù)的可比性,因此環(huán)比統(tǒng)計(jì)需要通過(guò)季節(jié)調(diào)整模型對(duì)原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,以消除季節(jié)因素的影響。
在對(duì)季節(jié)因素進(jìn)行調(diào)整時(shí),選擇適當(dāng)?shù)募竟?jié)調(diào)整模型很重要,因?yàn)椴煌募竟?jié)調(diào)整模型,以及模型中參數(shù)確定方法的差異,都會(huì)影響環(huán)比統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
2、環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要經(jīng)過(guò)多次修訂。由于季節(jié)調(diào)整的對(duì)象是時(shí)間序列數(shù)據(jù),因此,當(dāng)時(shí)間序列中任何一個(gè)月度或季度數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí),都會(huì)影響季節(jié)調(diào)整的結(jié)果;在時(shí)間序列中加入最新的一個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù),也會(huì)產(chǎn)生同樣的情況,即以前月度或季度的環(huán)比數(shù)據(jù)會(huì)或多或少地發(fā)生變化,這是模型自動(dòng)修正的結(jié)果。根據(jù)季節(jié)調(diào)整原理,離最新數(shù)據(jù)時(shí)間較近的時(shí)期,數(shù)據(jù)受影響較大;離最新數(shù)據(jù)時(shí)間較遠(yuǎn)的時(shí)期,數(shù)據(jù)受影響較小。
3、環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng)幅度通常明顯大于同比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng)幅度。以美國(guó)為例,2010年四個(gè)季度的GDP同比速度分別為2.4%、3.0%、3.2%和2.7%,GDP環(huán)比速度分別為3.7%、1.7%、2.6%和2.8%。顯然,GDP環(huán)比速度的波動(dòng)幅度大于同比速度。正是由于這個(gè)原因,在使用環(huán)比數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),不應(yīng)僅看一個(gè)月度或季度的環(huán)比數(shù)據(jù),而是應(yīng)該連續(xù)觀察一段時(shí)間的環(huán)比數(shù)據(jù)。
問:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在環(huán)比統(tǒng)計(jì)方面開展了哪些準(zhǔn)備工作?
答:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2009年初開始組織力量全面開展環(huán)比統(tǒng)計(jì)的研究工作,并專門成立了環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和季節(jié)調(diào)整模型技術(shù)研究小組。
1、選定了開展環(huán)比統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)論證和試算,最終確定開展環(huán)比統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)為4個(gè):GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
2、系統(tǒng)整理了上述指標(biāo)的當(dāng)月或當(dāng)季歷史數(shù)據(jù)。按照環(huán)比統(tǒng)計(jì)對(duì)分月或分季數(shù)據(jù)的要求,系統(tǒng)整理了上述指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù),形成了可比的時(shí)間序列,時(shí)間長(zhǎng)度都在7年以上。
3、研制了適合我國(guó)情況的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局版季節(jié)調(diào)整軟件NBS-SA。NBS-SA是在目前國(guó)際上比較常用的季節(jié)調(diào)整軟件的基礎(chǔ)上,考慮了我國(guó)特有的季節(jié)因素研制而成的。它的主要特點(diǎn)是:第一,添加了處理我國(guó)特有的季節(jié)因素的新模塊,包括春節(jié)、端午、中秋等移動(dòng)假日的效應(yīng)、周工作天數(shù)從原來(lái)的6天制到5天制轉(zhuǎn)變的效應(yīng)、假期變動(dòng)及調(diào)休帶來(lái)的效應(yīng)等;第二,對(duì)季節(jié)調(diào)整軟件進(jìn)行了漢化,使得界面更加友好,操作更加簡(jiǎn)單,同時(shí),對(duì)于高級(jí)用戶,可通過(guò)編寫設(shè)定文件進(jìn)行復(fù)雜的季節(jié)調(diào)整。
4、積極與國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作研究。為更好地推動(dòng)我國(guó)的環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局先后與加拿大統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)統(tǒng)計(jì)局合作,邀請(qǐng)國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)華咨詢、交流和培訓(xùn),探討中國(guó)環(huán)比統(tǒng)計(jì)的有關(guān)技術(shù)問題。同時(shí)還與南開大學(xué)聯(lián)合成立了課題研究組,就季節(jié)調(diào)整模型中國(guó)化的問題進(jìn)行深入研究。
5、召開了兩次專家咨詢論證會(huì)。在環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)試算過(guò)程中,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局先后召開了兩次有關(guān)部門、大專院校和科研機(jī)構(gòu)的專家參加的咨詢論證會(huì)。專家們充分肯定了環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作的研究成果,并對(duì)季節(jié)調(diào)整方法和提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面提出了一些好的意見和建議,對(duì)改進(jìn)環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作提供了有益的幫助。
問:為什么選定GDP等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行環(huán)比統(tǒng)計(jì)?
答:在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,根據(jù)指標(biāo)的重要性、數(shù)據(jù)的可獲得性以及季節(jié)性特征,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定了對(duì)外發(fā)布四個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的環(huán)比數(shù)據(jù),分別是:GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2010年又進(jìn)行了一年的內(nèi)部試算,試算結(jié)果表明,上述四個(gè)指標(biāo)的環(huán)比數(shù)據(jù)較好地反映了實(shí)際情況。
問:什么是季節(jié)因素?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在環(huán)比統(tǒng)計(jì)中如何剔除季節(jié)因素?
答:季節(jié)因素指時(shí)間序列在不同年份的某一時(shí)段中,反復(fù)出現(xiàn)的周期性因素。比如一年四季的交替,或者春節(jié)等節(jié)假日的影響。由于季節(jié)因素影響到相鄰兩個(gè)時(shí)期數(shù)據(jù)的可比性,環(huán)比統(tǒng)計(jì)通常需要通過(guò)季節(jié)調(diào)整模型對(duì)原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,以消除季節(jié)因素的影響。
通過(guò)季節(jié)調(diào)整軟件剔除季節(jié)因素是各國(guó)的通行做法,目前國(guó)際上比較常用的季節(jié)調(diào)整軟件,在節(jié)假日因素上僅考慮了西方的特點(diǎn),為此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專門組織力量,并與南開大學(xué)合作,針對(duì)中國(guó)特有的季節(jié)因素加以研究,開發(fā)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局版季節(jié)調(diào)整軟件NBS-SA。這一軟件添加了處理我國(guó)特有的季節(jié)因素的新模塊,包括春節(jié)、端午、中秋等移動(dòng)假日的效應(yīng),周工作天數(shù)從原來(lái)的6天制到5天制轉(zhuǎn)變的效應(yīng),假期變動(dòng)及調(diào)休帶來(lái)的效應(yīng)等,從而可以有效剔除中國(guó)特有的季節(jié)因素。
問:環(huán)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布是如何安排的?
答:從2011年4月份起,發(fā)布GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的環(huán)比數(shù)據(jù)。為便于用戶使用,在發(fā)布當(dāng)期環(huán)比數(shù)據(jù)的同時(shí),通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布模型自動(dòng)修正的當(dāng)年前期環(huán)比數(shù)據(jù)。
問:我國(guó)環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作還需要在哪些方面進(jìn)一步改進(jìn)和完善?
答:環(huán)比統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作,技術(shù)性強(qiáng),需要在實(shí)踐中逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善。主要有以下兩個(gè)方面:
1、逐步建立分月、分季統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。目前部分指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是累計(jì)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,還沒有建立真正意義上的分月、分季統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。如季度GDP目前采用累計(jì)核算的方式,為了滿足環(huán)比統(tǒng)計(jì)的需要,暫時(shí)采用累計(jì)數(shù)倒減的方法計(jì)算分季GDP。這樣得到的分季GDP沒有通過(guò)原始數(shù)據(jù)直接計(jì)算的GDP準(zhǔn)確。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目前正在積極推動(dòng)各主要指標(biāo)的月度、季度統(tǒng)計(jì)制度改革,為科學(xué)計(jì)算環(huán)比數(shù)據(jù)提供高質(zhì)量的分月、分季數(shù)據(jù)。
2、進(jìn)一步完善季節(jié)調(diào)整模型和軟件。實(shí)踐表明,季節(jié)調(diào)整模型和軟件有一個(gè)不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程。實(shí)際使用中,可能會(huì)遇到一些新的情況和問題,需要根據(jù)變化了的情況,不斷檢驗(yàn)和優(yōu)化模型中相應(yīng)的參數(shù)或權(quán)重的設(shè)定。