中日合作城市典型廢棄物循環(huán)利用體系
建設(shè)及示范試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在京舉行
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。中國“十一五”規(guī)劃綱要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為“十一五”重大戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》于2009年1月1日起正式施行，這是繼德國、日本之后，世界上第三部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專門法律。中國“十二五”規(guī)劃綱要將“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”單獨(dú)列為一章，提出了“十二五”期間資源產(chǎn)出率提高15％的目標(biāo)，并從推行循環(huán)型生產(chǎn)方式、健全資源循環(huán)利用回收體系、推廣綠色消費(fèi)模式、強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐等4個(gè)方面明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)、思路和措施。
2011年4月7日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司與日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）在京舉行“中日合作 城市典型廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)及示范試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式”，并為“項(xiàng)目辦公室”揭牌，標(biāo)志著該項(xiàng)目正式啟動(dòng)。國家發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光、日本駐華大使館參贊巖本桂一、日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)中國事務(wù)所所長中川聞夫出席會(huì)議并致辭，外交部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的代表出席了會(huì)議。
據(jù)悉，該項(xiàng)目旨在借鑒日本在城市廢棄物收集、分類、高效循環(huán)利用和安全處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立中國特色的安全、高效的廢棄物循環(huán)利用體系。中日雙方?jīng)Q定圍繞餐廚廢棄物、廢舊輪胎和包裝物三種最典型廢棄物的資源化利用，在青島、貴陽、西寧、嘉興四個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，開展相關(guān)研究，提出科學(xué)合理的利用方案、技術(shù)路線，完善政策法規(guī)，構(gòu)建適合中國國情的城市典型廢棄物循環(huán)利用體系。中日雙方將為試點(diǎn)城市提供相應(yīng)的支持，幫助青島、西寧研究建立餐廚廢棄物和廢舊輪胎資源化利用體系，幫助嘉興、貴陽研究制定餐廚廢棄物和包裝物資源化利用體系。同時(shí)，將通過舉辦論壇、召開研討會(huì)、在試點(diǎn)城市舉辦培訓(xùn)班、組織相關(guān)人員赴日進(jìn)修等方式，開展技術(shù)交流，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，幫助試點(diǎn)城市提高能力建設(shè)。項(xiàng)目合作期為4到5年。
參加會(huì)議的還有浙江、山東、貴州、青海等地方政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門的相關(guān)同志，以及中日雙方的有關(guān)專家學(xué)者。中日雙方有關(guān)專家和青島、貴陽、西寧、嘉興等市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
日本自1979年開始的對(duì)華ODA已經(jīng)基本結(jié)束，該項(xiàng)目是最后一批項(xiàng)目之一，相關(guān)各方都表示一定把這個(gè)項(xiàng)目做好，成為兩國循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的典范，并努力使之成為中日友好與合作里程碑式的標(biāo)志。
