商務(wù)部2010年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)要求，現(xiàn)公布2010年我部政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及2011年工作要點(diǎn)等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
一、概述
2010年，我部繼續(xù)認(rèn)真貫徹《條例》精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變以及法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）健全政府信息公開制度。 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《條例》，我部公布實(shí)施了《商務(wù)部政府信息依申請(qǐng)公開管理辦法（試行）》，有效促進(jìn)了我部政府信息公開的制度化和規(guī)范化管理。部保密工作委員會(huì)辦公室按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（國(guó)辦發(fā)【2010】57號(hào)）要求,加強(qiáng)了對(duì)我部政府信息公開的督促檢查，要求部屬各單位嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防在政府信息公開過程中的泄露國(guó)家秘密行為。
（二）制定年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)。 為全面統(tǒng)籌推進(jìn)本年度政務(wù)公開工作，我部召開了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，審議通過了《商務(wù)部2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，提出了我部2010年政務(wù)公開和政府信息公開工作的若干重點(diǎn)任務(wù)。我部還組織召開了全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作視頻會(huì)議，推進(jìn)全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)開展政務(wù)公開和政府信息公開工作。
（三）通過多種方式主動(dòng)公開政府信息。 在做好我部網(wǎng)站改版，加強(qiáng)政府信息公開專題欄目建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)利用新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、發(fā)布《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文告》等形式，及時(shí)向社會(huì)公眾公布政策法規(guī)，解讀商務(wù)熱點(diǎn)問題。我部還在《國(guó)際商報(bào)》開辟了《政務(wù)公開周刊》，對(duì)商務(wù)部機(jī)關(guān)和地方商務(wù)主管部門發(fā)布的資金量大且具有重大影響的行政許可備案項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核備案項(xiàng)目等給予公示公告，為企業(yè)和公眾了解商務(wù)法律和政策提供便利。
（四）認(rèn)真做好政府信息公開申請(qǐng)的受理工作。 我部指派專人受理信息公開申請(qǐng)，并定期跟蹤已受理申請(qǐng)的答復(fù)情況，確保每一例有效申請(qǐng)都能及時(shí)得到準(zhǔn)確的答復(fù)。對(duì)于無(wú)效申請(qǐng)和禁止公開內(nèi)容的申請(qǐng)，及時(shí)向申請(qǐng)人解釋說(shuō)明，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)。
二、主動(dòng)公開信息情況
（一）公開的內(nèi)容。
2010年，我部網(wǎng)站政府信息公開專欄共主動(dòng)公開信息523條。 其中，商務(wù)法律類信息5條，占公開信息總數(shù)的0.96 %；計(jì)劃規(guī)劃類信息1條，占公開信息總數(shù)的0.19%；國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)與流通類信息107條，占公開信息總數(shù)的20.46%；進(jìn)出口貿(mào)易類信息82條，占公開信息總數(shù)的15.68%；服務(wù)貿(mào)易類信息5條，占公開信息總數(shù)的0.96%；引進(jìn)外資類信息173條，占公開信息總數(shù)的33.08%；國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作類信息8條，占公開信息總數(shù)的1.53%；對(duì)外援助類信息1條，占公開信息總數(shù)的0.19%；公平貿(mào)易類信息51條，占公開信息總數(shù)的9.75%；反壟斷工作類信息2條，占公開信息總數(shù)的0.38%；市場(chǎng)秩序工作類信息52條，占公開信息總數(shù)的9.94%；商務(wù)信息化類信息7條，占公開信息總數(shù)的1.34%；人事工作類信息11條，占公開信息總數(shù)的2.10%；財(cái)務(wù)工作類信息7條，占公開信息總數(shù)的1.34%；黨務(wù)工作類信息11條，占公開信息總數(shù)的2.10%。
（二）公開的形式。
1. 互聯(lián)網(wǎng)
我部網(wǎng)站信息公開專欄得到進(jìn)一步完善，包括公開指南、公開規(guī)定、公開目錄、工作報(bào)告、目錄下載等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過專欄檢索和查閱我部主動(dòng)公開的信息內(nèi)容，并在線或通過電子郵件方式提交信息公開申請(qǐng)。2010年，信息公開專欄訪問量超過850萬(wàn)人次。
2. 中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文告
2010年，我部共發(fā)布《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文告》80期，及時(shí)公開對(duì)外發(fā)布的政策、規(guī)章、行政命令、公告、通知等文件。
3.新聞發(fā)布會(huì)
2010年，我部共召開新聞發(fā)布會(huì)和吹風(fēng)會(huì)81次，較好地向公眾解讀了我部業(yè)務(wù)相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問題。
4.其他形式
我部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開咨詢窗口，開通了政府信息公開熱線，由專人接受社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開的各類咨詢和申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了政府信息依申請(qǐng)公開網(wǎng)上、網(wǎng)下"無(wú)縫連接"，提高了信息公開申請(qǐng)?zhí)幚硇屎头?wù)質(zhì)量。
三、依申請(qǐng)公開信息情況
（一）申請(qǐng)情況。
2010 年，商務(wù)部共收到信息公開申請(qǐng) 33件，申請(qǐng)公開內(nèi)容主要涉及外資司、合作司、商貿(mào)服務(wù)司、反壟斷局、財(cái)務(wù)司、條法司、市場(chǎng)建設(shè)司、人事司、信息化司、外貿(mào)司、服貿(mào)司、歐洲司、西亞非洲司等單位業(yè)務(wù)。其中涉及外資、外貿(mào)、對(duì)外投資、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的申請(qǐng)較多。在33件申請(qǐng)中，通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)26件，占申請(qǐng)總數(shù)的78.8%； 通過信函提交申請(qǐng)1件，占申請(qǐng)總數(shù)的3.0%； 當(dāng)面提交申請(qǐng)6件，占申請(qǐng)總數(shù)的18.2%。
（二）答復(fù)情況。
33件申請(qǐng)已全部答復(fù)。其中，通過電子郵件答復(fù)17件，通過電話答復(fù)11件，通過信函答復(fù)2件，通過傳真答復(fù)3件。受理的33件申請(qǐng)中，"同意公開"的31件，占申請(qǐng)總數(shù)的93.8%；"不予公開答復(fù)的1件"，占申請(qǐng)總數(shù)的3.1%；"申請(qǐng)內(nèi)容不明確"的1件，占申請(qǐng)總數(shù)的3.1%。
四、收費(fèi)及減免情況
2010年，我部沒有因依申請(qǐng)公開信息收取或減免費(fèi)用情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2010年，我部沒有因信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在問題及2011年政府信息公開工作要點(diǎn)
我部政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，信息公開工作機(jī)制基本健全完善。但部分司局對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開工作流程和時(shí)限了解還不夠透徹，認(rèn)識(shí)還不夠充分。同時(shí)，依申請(qǐng)公開工作還存在申請(qǐng)受理時(shí)間長(zhǎng)，答復(fù)內(nèi)容不充分等問題。
針對(duì)存在的問題，2011年，我部將著力做好以下幾方面工作：
一是充分發(fā)揮政務(wù)大廳功能。提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理。提高服務(wù)窗口的工作效能。
二是繼續(xù)貫徹落實(shí)好《政府信息公開條例》。通過舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高我部人員的政務(wù)公開和政府信息公開意識(shí)和水平。通過協(xié)調(diào)有關(guān)司局，不斷提高依申請(qǐng)公開工作效率和質(zhì)量。
三是加強(qiáng)督促檢查。我部將定期對(duì)政府信息公開工作開展情況進(jìn)行檢查，督促各單位把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
