3月21日,中國(guó)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)副主任、國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華率團(tuán)離京,應(yīng)邀訪問(wèn)葡萄牙、喀麥隆、津巴布韋三國(guó)。3月22日至24日,周伯華在葡萄牙第二大城市波爾圖走訪了有關(guān)企業(yè),在葡萄牙首都里斯本會(huì)見(jiàn)了葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)局主席曼紐爾·塞巴斯提奧。
葡萄牙是歐洲古國(guó)之一,紡織、制鞋、釀酒等為其支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),中葡經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展。2009年,中葡雙邊貿(mào)易額達(dá)24億美元。截至2011年2月28日,葡萄牙在華商標(biāo)總申請(qǐng)量為1569件,共注冊(cè)1331件。
波爾圖被稱為“酒都”,波爾圖葡萄酒被譽(yù)為葡萄牙的“第一大使”。波爾圖市所在地波爾圖大區(qū)的外貿(mào)出口額占全國(guó)的50%,國(guó)民生產(chǎn)總值占全國(guó)的三分之一。3月22日,周伯華一行抵達(dá)波爾圖市,首先到葡萄牙最大、存貯葡萄酒品種最多的酒窖——波爾圖桑德曼酒窖(SANDEMAN)博物館考察。在聽(tīng)取有關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)與使用的介紹后,周伯華表示,波爾圖葡萄酒久負(fù)盛名,除了產(chǎn)品品質(zhì)過(guò)硬之外,還與地理標(biāo)志的嚴(yán)格管理與成功運(yùn)用密不可分。近年來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)量逐年遞增,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,監(jiān)管機(jī)關(guān)如何對(duì)地理標(biāo)志的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,行業(yè)協(xié)會(huì)如何指導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)行業(yè)自律,企業(yè)如何守法經(jīng)營(yíng)并使用好地理標(biāo)志,是各方應(yīng)深入研究的課題。波爾圖葡萄酒地理標(biāo)志的管理和使用經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
之后,周伯華一行來(lái)到位于波爾圖市的阿莫林(AMORIM)集團(tuán)考察。該公司是世界500強(qiáng)企業(yè),為全球最大的軟木制品生廠商,軟木產(chǎn)品占全球30%的市場(chǎng)份額。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)幾家較大紅酒企業(yè)均使用該公司生產(chǎn)的軟木酒塞。在認(rèn)真考察阿莫林集團(tuán)的軟木生產(chǎn)及商標(biāo)使用和保護(hù)情況后,周伯華表示,阿莫林集團(tuán)的很多經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。其中,商標(biāo)的保護(hù)與使用令人印象深刻。當(dāng)前,我國(guó)正在由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),企業(yè)要更加重視商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán),做強(qiáng)做大,在行業(yè)擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。
3月24日,周伯華在葡萄牙首都里斯本會(huì)見(jiàn)了葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)局主席曼紐爾·塞巴斯提奧,交流了中葡兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策與競(jìng)爭(zhēng)法律制度、競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)構(gòu)的職能及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。
葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)局是葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)關(guān),行使法律規(guī)定的立法權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和評(píng)估建議權(quán)。該局實(shí)行雙層結(jié)構(gòu)管理制,包括各業(yè)務(wù)司在內(nèi)的一級(jí)機(jī)構(gòu)和包括主席在內(nèi)的決策層。該局與中國(guó)國(guó)家工商總局保持著友好交流關(guān)系。
會(huì)談時(shí),周伯華首先感謝曼紐爾主席的盛情邀請(qǐng),表示很高興訪問(wèn)美麗的葡萄牙。在介紹了中國(guó)國(guó)家工商總局的基本職能、中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法律制度、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、反壟斷立法執(zhí)法及國(guó)際合作交流情況后,周伯華指出,在世界經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,反壟斷國(guó)際合作日顯重要。通過(guò)類似金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)這樣的多邊框架開(kāi)展國(guó)際合作,對(duì)造福各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活十分重要。中國(guó)國(guó)家工商總局正在籌備第二屆金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì),希望兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)合作交流,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。
曼紐爾·塞巴斯提奧歡迎周伯華一行到訪,并率領(lǐng)葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)局各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)官員出席了會(huì)談,詳細(xì)介紹了葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)局的主要職能、人員結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法等有關(guān)情況。曼紐爾·塞巴斯提奧表示中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中的角色越來(lái)越重要,中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的許多經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)是一個(gè)討論新興問(wèn)題、就競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域問(wèn)題交換意見(jiàn)的很有價(jià)值的論壇。2009年9月,葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)局派員出席了在俄羅斯喀山舉行的第一屆金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì),希望能夠參加今年在中國(guó)召開(kāi)的第二屆金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì),并愿意為籌備工作提供支持。
周伯華表示感謝,并邀請(qǐng)曼紐爾·塞巴斯提奧出席第二屆金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì),屆時(shí)兩部門(mén)將簽署有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法內(nèi)容的諒解備忘錄。
國(guó)家工商總局國(guó)際合作司、辦公廳、商評(píng)委負(fù)責(zé)人隨行參加了考察和會(huì)談。