《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》宣貫工作暨專項執(zhí)法檢查第二階段動員電視電話會議3月22日召開，國家郵政局蘇和副局長做重要講話。會議要求，在開展“規(guī)范市場秩序、維護用戶權(quán)益”專項執(zhí)法檢查第二階段的工作中，要突出重點，鞏固成果，加大力度，依法行政。
從2010年第四季度開始，國家郵政局開展了“規(guī)范市場秩序，維護用戶權(quán)益”專項執(zhí)法檢查活動，用一年的時間，分三個階段在全國范圍展開。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，取得了階段性成果。
會議要求，在專項執(zhí)法檢查第二階段的工作中，一要突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要繼續(xù)查處未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的違法行為，重點對第一階段已經(jīng)查處的企業(yè)進行逐一復(fù)查；對已經(jīng)申請但不予批準(zhǔn)的企業(yè)，逐一進行檢查；要按計劃查處超范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的違法行為；要依法查處侵犯消費者合法權(quán)益的違法行為。二要加大力度，依法行政。各地郵政管理部門要加大專項執(zhí)法檢查活動的力度，對于已經(jīng)通知限期整改而拒不整改的企業(yè)，該處罰的要處罰，該取締的要取締。要堅持依法行政，行政處罰要做到程序合法、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。通過這次專項執(zhí)法檢查，各地要形成一批行政執(zhí)法的經(jīng)典案例和規(guī)范市場秩序的先進經(jīng)驗，國家郵政局將在全國予以推廣。三要督導(dǎo)企業(yè)，服務(wù)社會。郵政管理部門要加強市場監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，引導(dǎo)企業(yè)注重提升服務(wù)水平，增強服務(wù)功能，樹立品牌意識，推動快遞服務(wù)水平整體提升，滿足消費者的需求。四要溝通協(xié)作，創(chuàng)新方式。各地郵政管理部門要結(jié)合自身實際，繼續(xù)加強與當(dāng)?shù)毓ど?、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制。特別是要加強與工商部門協(xié)作，通報快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可情況以及對違法經(jīng)營企業(yè)的查處情況，采取聯(lián)合執(zhí)法或協(xié)同辦案等有效措施，進一步加大執(zhí)法檢查的工作力度，維護市場經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。對于未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以通報和通知所屬加盟品牌的總部，終止與違法經(jīng)營企業(yè)的加盟關(guān)系，停止處理違法經(jīng)營企業(yè)的快件。
會議由國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林主持，國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王豐就專項執(zhí)法檢查第二階段的工作進行了部署。
蘇和對貫徹落實《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》提出五項要求
國家郵政局3月22日召開電視電話會議，蘇和副局長做重要講話。
國家郵政局3月22日召開《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》宣貫工作暨專項執(zhí)法檢查第二階段動員電視電話會議，國家郵政局副局長蘇和在講話中，要求全國郵政管理部門抓住《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》宣貫實施的有利契機，認(rèn)真謀劃行業(yè)安全監(jiān)管工作的未來藍圖，扎實做好各項工作，力爭郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作更上一個新臺階。
蘇和副局長結(jié)合我國當(dāng)前郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作的實際，對深入做好郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作提出了五項要求。一是要完善責(zé)任制度，進一步落實安全監(jiān)督管理。郵政管理部門的主要負責(zé)人是安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人都要切實負起責(zé)任，正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，確保安全監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展同步部署、同步推進。同時，要落實企業(yè)的安全主體責(zé)任，強化企業(yè)負責(zé)人責(zé)任制，督促企業(yè)把安全運行的各項任務(wù)措施落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。二是健全培訓(xùn)體系，進一步提高安全防范意識。要針對郵政執(zhí)法檢查人員、企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員、從業(yè)人員這三類主體制定科學(xué)的培訓(xùn)方案。要加強安全培訓(xùn)師資力量建設(shè)，注重培訓(xùn)方向的前瞻性、堅持培訓(xùn)方式的靈活性、強化培訓(xùn)效果的實效性，逐步建立健全行業(yè)安全培訓(xùn)體系，實現(xiàn)安全培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化。要在培訓(xùn)中將安全監(jiān)管政策措施內(nèi)化為郵政管理人員的執(zhí)法信念，內(nèi)化為企業(yè)管理人員的管理方法，內(nèi)化為從業(yè)人員的操作技能，努力營造全行業(yè)關(guān)注安全、人人身體力行保安全的良好氛圍。三是完善協(xié)作機制，進一步發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用。加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮部門之間的合力作用，是做好郵政管理工作的有力手段。郵政管理部門要解放思想，堅持制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力探索和建設(shè)更加科學(xué)合理、高效實用的協(xié)作配合機制和運行模式，進一步發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用，促進郵政行業(yè)安全、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。四是推進技術(shù)進步，進一步提高監(jiān)督管理效率。為了有效解決管理機構(gòu)人手少、監(jiān)管手段單一的問題，提高監(jiān)管效率，提高行業(yè)的安全水平，要高度重視郵政安全監(jiān)管的技術(shù)進步工作，督促企業(yè)在營業(yè)窗口配備簡易檢查設(shè)備；督促企業(yè)對信息系統(tǒng)進行改造升級，完善功能，配合郵政安全監(jiān)管工作的實施。五是加強應(yīng)急管理，進一步提高預(yù)防應(yīng)對能力。郵政管理部門要繼續(xù)推進“一案三制”和應(yīng)急體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，落實應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、加強應(yīng)急管理綜合評估，進一步提高全行業(yè)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》2010年12月23日經(jīng)交通運輸部第11次部務(wù)會議通過，自2011年2月1日起正式施行。
會議由國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林主持，國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王永利就《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作進行了部署。
