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吳定富在福建調(diào)研:強化"三管"意識提升監(jiān)管水平
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2011年03月23日   來源:保監(jiān)會網(wǎng)站

    近日,中國保監(jiān)會主席吳定富在福建調(diào)研時強調(diào),保險監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和全國“兩會”精神,認清形勢,把握機遇,充分發(fā)揚敢抓敢管的精神,大膽改革創(chuàng)新,加強作風(fēng)建設(shè),強化保險市場、公司內(nèi)控和高管人員監(jiān)管力度,不斷提升監(jiān)管水平,促進保險業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)和民生改善大局。

    吳定富指出,當(dāng)前保監(jiān)會系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)和貫徹落實十七屆五中全會以及全國“兩會”精神,深刻領(lǐng)會和認真落實“十二五”規(guī)劃綱要。這個綱要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,描繪了未來五年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖,是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。我國保險業(yè)貫徹好落實好“十二五”規(guī)劃綱要有做不完的事情,面臨難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。近年來,保險業(yè)發(fā)展取得了很大的成績,但是基礎(chǔ)很不牢固。一些公司沒有把科學(xué)發(fā)展擺到突出位置,還在比速度、拼規(guī)模,不注重可持續(xù)發(fā)展,不重視投保人、被保險人利益保護,違法違規(guī)問題依然比較突出,公司內(nèi)控和高管人員素質(zhì)還是跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。

    吳定富指出,保險監(jiān)管部門要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管,明確監(jiān)管重點,強化監(jiān)管責(zé)任,理清監(jiān)管思路。當(dāng)前,要通過對市場秩序、公司內(nèi)控和高管人員的監(jiān)管,切實做到轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險、穩(wěn)增長,扎實做好被保險人利益保護工作。一是要管市場。這是加強監(jiān)管、防范風(fēng)險的重點。當(dāng)前要特別注意車險、農(nóng)業(yè)保險、銀郵保險以及保險公司中介業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的虛假經(jīng)營等問題,著力解決數(shù)據(jù)不真實的痼疾,加大現(xiàn)場檢查力度,完善制度、強化執(zhí)行,切實規(guī)范保險市場經(jīng)營秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要管內(nèi)控。這是加強監(jiān)管、防范風(fēng)險的關(guān)鍵。要以防范化解風(fēng)險為目標(biāo),發(fā)揮監(jiān)管機構(gòu)的主導(dǎo)作用,重點引導(dǎo)公司加強內(nèi)部管控,牢固樹立穩(wěn)健經(jīng)營的理念,進一步規(guī)范風(fēng)險管理流程,改進風(fēng)險管理的方法和手段。保險市場和保險行業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,最終取決于市場主體,監(jiān)管只是外因。各保險公司要堅持標(biāo)本兼治、查防結(jié)合、管控并舉,對重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重點崗位人員、關(guān)鍵決策程序等進行系統(tǒng)梳理,努力從源頭防范各類風(fēng)險的發(fā)生。三是要管高管。這是加強監(jiān)管、防范風(fēng)險的要害。重點強化法人機構(gòu)和高管人員對分支機構(gòu)的管控責(zé)任,進一步明確高管人員的管理職責(zé),強化高管人員責(zé)任追究制度;完善高管人員培訓(xùn)制度,加強教育培訓(xùn)力度,增強高管人員依法合規(guī)意識。保險監(jiān)管部門強化“三管”充分體現(xiàn)了我國保險業(yè)初級階段的特點,準確把握了現(xiàn)階段基本特征。當(dāng)前保險業(yè)存在的諸多問題是通過市場體現(xiàn)出來的,這些問題都反映到保險公司經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)之中,而企業(yè)的管理問題最終體現(xiàn)在高管人員身上。這三者的關(guān)系是層層遞進的。因此,保險監(jiān)管部門必須突出抓好“三管”,切實在管市場、管內(nèi)控、管高管上探索新做法,總結(jié)新經(jīng)驗,不斷促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。

    吳定富強調(diào),在新形勢下,保險監(jiān)管部門在保護保險消費者權(quán)益,防范行業(yè)風(fēng)險,規(guī)范市場秩序等方面擔(dān)負著重要的使命。當(dāng)前和今后一個時期,一是要繼續(xù)提高監(jiān)管能力和水平。保險監(jiān)管部門要有良好的精神狀態(tài),更要有過硬的監(jiān)管本領(lǐng),要不斷增強監(jiān)管的前瞻性,加強學(xué)習(xí)、研究和分析,努力適應(yīng)當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)的要求。二是要發(fā)揚創(chuàng)新精神。保險業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題,改進監(jiān)管就是要突出創(chuàng)新意識,不斷研究新情況,學(xué)習(xí)新知識,探索新方法,解決新問題。三是要不斷加強作風(fēng)建設(shè)。保險監(jiān)管部門面臨的任務(wù)重、頭緒多、涉及的范圍廣,要深入實際,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高監(jiān)管的針對性和有效性。要寓監(jiān)管于服務(wù)之中,深入監(jiān)管一線了解情況,深入保險消費者傾聽意見,切實建立健全傾聽保險消費者聲音的渠道和途徑,以不斷加強和改進保險監(jiān)管工作。

    調(diào)研期間,吳定富會見了福建省委書記孫春蘭、省長黃小晶等省領(lǐng)導(dǎo),雙方就進一步推進福建當(dāng)?shù)乇kU業(yè)發(fā)展問題進行了深入交流。

 
 
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