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預防腐敗局2010年從源頭上探索有效預防腐敗措施
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2011年02月23日   來源:預防腐敗局網(wǎng)站

    2010年國家預防腐敗局在黨中央、國務院的正確領導下,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,著力從源頭上探索有效預防腐敗的措施和辦法,取得了新的成效。

    進一步完善工作機制,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和綜合指導作用。充分發(fā)揮預防腐敗工作聯(lián)席會議、全國政務公開領導小組、制止公款出國(境)旅游專項工作部際聯(lián)席會議等機制的作用,研究決策預防腐敗方面重要問題。推動福建、四川等8?。ㄊ校┏闪⑹〖夘A防腐敗機構。指導21個?。▍^(qū)、市)、2個中央國家機關和2個中央企業(yè)開展預防腐敗試點工作,取得了一批有價值的成果。

    圍繞制約監(jiān)督行政權力,加強預防腐敗制度建設。在全國15個?。▍^(qū)、市)和15個中央國家機關推進廉政風險防控機制和權力運行監(jiān)控機制建設。開展法規(guī)制度廉潔性評估工作,協(xié)調(diào)國務院法制辦明確要求國務院各部門在立法工作中落實預防腐敗有關要求,對《現(xiàn)金管理條例》等17件法律法規(guī)草案進行了評估,并在11個省市開展試點。積極協(xié)調(diào)有關部門研究建立社會信用代碼制度和社會信用信息共享機制。參與起草并由國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》。開展有關防止利益沖突、規(guī)范行政程序等預防腐敗基礎性法律法規(guī)的課題研究。對工程建設領域典型案件進行剖析,編寫《工程建設領域典型案件剖析與預防腐敗指引》。組織有關省市進行預防腐敗信息系統(tǒng)建設試點。配合有關部門推動對配偶、子女均已移居國(境)外的公職人員加強管理,中辦、國辦印發(fā)了《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。

    深化政務公開,加強政務服務。著力推進行政權力公開透明運行,穩(wěn)步推進決策公開,加大行政審批公開力度。加強政務服務體系建設,對全國政務服務中心建設情況進行全面調(diào)查摸底,召開全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會,起草《關于深化政務公開加強政務服務的意見》。督促落實《政府信息公開條例》,著力抓好財政預算公開。協(xié)調(diào)指導有關部門推進廠務公開、村務公開。

    拓展工作領域,探索開展社會領域防治腐敗工作。推進政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織分開,在總結地方經(jīng)驗基礎上,提出政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織分開試點工作方案。加強非公有制經(jīng)濟領域防治腐敗調(diào)研,初步明確了工作思路和工作重點。引導社會有序參與預防腐敗工作。借助高等院校廉政研究機構的力量,開展預防腐敗法規(guī)制度和對策研究。加強與專家學者的交流,廣泛聽取各方面意見。發(fā)揮國家預防腐敗局網(wǎng)站聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,處理網(wǎng)民留言及電子郵件逾6萬件。

    參與《聯(lián)合國反腐敗公約》履約工作,深化預防腐敗國際援助和國際合作。深入研究履約審議機制規(guī)則,會同有關部門積極做好履約審議的準備工作。及時向國際社會介紹我國履行《公約》情況,為我國接受履約審議營造良好的國際輿論氛圍。舉辦第三屆發(fā)展中國家預防腐敗研討班,12個亞非國家的23名官員參加培訓。穩(wěn)步推進預防腐敗雙邊交流與合作,與蒙古國家防治腐敗局簽署《合作諒解備忘錄》,與加拿大政府合作完成關于市場中介組織防治腐敗的政策選擇項目。

    堅持標本兼治,制止公款出國(境)旅游專項工作取得明顯成效。按照分類管理、區(qū)別對待、有保有壓、確保重點的原則,適度壓縮因公出國(境)人數(shù)和經(jīng)費。2010年全國黨政干部因公出國(境)團組、人次和經(jīng)費數(shù)與2006-2008三年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%和32.6%。進一步完善因公出國(境)管理制度,組織出臺了關于違反因公出國(境)工作紀律處分有關規(guī)定;在地廳級以上黨政機關全部實行公款出國(境)經(jīng)費先行審核制度;推動建立因公出國(境)管理綜合信息系統(tǒng)。繼續(xù)組織嚴肅查處并通過中央電視臺等媒體曝光一批公款出國旅游典型案件。

 
 
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