2月14日、15日，全國港航管理局長聯(lián)席機制第二次會議在哈爾濱召開。會議回顧了“十一五”水運發(fā)展成就，研討了“十二五”水運發(fā)展和行業(yè)管理的基本思路。據(jù)悉，今年，港航管理部門將制定并組織實施交通運輸部貫徹《國務院關于加快長江等內河水運發(fā)展的意見》的實施意見，出臺促進海運業(yè)發(fā)展的指導意見。
會議指出，“十二五”是水運事業(yè)發(fā)展特別是內河水運發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。港航管理部門要從法規(guī)體系建設、完善政策體系、信息化建設、調整結構、市場監(jiān)管、運輸保障、改革創(chuàng)新、文化建設八個方面加強行業(yè)管理，爭取早日制定修訂出臺《航道法》、《國內水路運輸條例》，啟動《港口法》修訂和《航運法》立法工作，積極推進海洋運輸上升為國家戰(zhàn)略，爭取地方政府出臺有利于港航企業(yè)“走出去”的政策措施，以交通電子口岸建設和內河航運綜合信息服務系統(tǒng)為抓手，構建基礎性、公共性的信息服務平臺，建立健全水運發(fā)展部省市協(xié)調機制和部門間的工作機制等。
據(jù)悉，今年港航管理將著力推進九項重點工作。一是加快內河水運發(fā)展。制定并組織實施部貫徹《國務院關于加快長江等內河水運發(fā)展的意見》的實施意見，加快建設高等級航道網，建設規(guī)?；?、專業(yè)化港區(qū)，加快推進船型標準化，促進航道、港口、船舶和支持保障系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。二是不斷拓展海洋運輸。出臺促進海運業(yè)發(fā)展的指導意見，完善引航、理貨行業(yè)管理政策，推進落實國際航運中心建設的政策，研究制定船舶港口供應相關服務標準和資質條件。三是加快水運結構調整。召開全國水運結構調整工作會議，明確結構調整目標和主要任務。四是加強水運基礎設施建設與管理。有序推進主要貨類碼頭、新港區(qū)開發(fā)建設，重點推進進港航道、防波堤、錨地等公共基礎設施建設，全面推進老碼頭結構加固改造。制定實施航道管理與養(yǎng)護發(fā)展綱要，提升航道養(yǎng)護管理水平。五是努力提升水路運輸服務和保障水平。六是努力提升水運科技和信息化水平。發(fā)布《水運工程設計通則》等十項標準，加快內河航道建設、港口節(jié)能減排等行業(yè)急需的標準規(guī)范的制定修訂工作。積極推進交通電子口岸和內河航運綜合信息服務系統(tǒng)建設。七是加強水運法規(guī)體系建設。八是促進海峽兩岸水路交通和諧發(fā)展。全面落實海峽兩岸海運協(xié)議，拓寬對臺交流合作廣度和深度。修訂《臺灣海峽間兩岸航運管理辦法》，加強兩岸航運市場監(jiān)管，研究推進兩岸客滾、郵輪運輸。九是加強國際合作和行業(yè)軟實力建設。重點做好與美國、歐盟、日本等的雙邊海運會談，扶持港航企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展合作空間。完善界河航道管理體制。
與會代表還就全國港航管理的統(tǒng)一標志進行了討論。
