3年前,遼寧省首次躋身“GDP萬億俱樂部”;如今,僅民營經(jīng)濟一塊,就達到萬億。省中小企業(yè)廳統(tǒng)計,2010年,遼寧省民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)10900億元,首次突破萬億大關(guān)。
“十一五”期間,全省民營經(jīng)濟增加值年均增長22.1%,高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.1個百分點。2010年,遼寧省177.97萬個民營企業(yè)不僅創(chuàng)造了1224億元的稅收,還容納了1119.06萬就業(yè)人口。
民營經(jīng)濟曾是遼寧省的“弱勢項目”。過去幾年間,省委、省政府一直致力于消除民營經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙,一個個促進民營經(jīng)濟發(fā)展的文件陸續(xù)出臺。 2006年,省委、省政府印發(fā) 《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》,42條政策落實了民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、財政貼息等方面與其他所有制企業(yè)的同等待遇。2008年,省人大常委會頒布實施《遼寧省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,從法規(guī)上明確了政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的責(zé)任。寬松的環(huán)境讓遼寧省民營企業(yè)輕裝上陣,實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。 “十一五”期間,從國家到地方,共投入230多億元支持遼寧省民營經(jīng)濟發(fā)展。政策的引導(dǎo)作用讓遼寧省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,裝備制造業(yè)增加值占全省民營經(jīng)濟增加值的比重超過20%,已經(jīng)成為民營經(jīng)濟第一大支柱產(chǎn)業(yè),而民營小鋼鐵、小水泥等則悄然“退市”。
“專精特新”讓民營企業(yè)活力十足。幾年來始終保持在95%以上的產(chǎn)銷率是最好的證明。 2006年,遼寧省在全國率先開展中小企業(yè)“專精特新”工程,打造了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。幾年來,遼寧省累計組織認定了448項“專精特新”產(chǎn)品 (技術(shù)),4000多個民營企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”,緊密的技術(shù)開發(fā)合作讓民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強,科技實力不斷提升?!笆晃濉逼陂g,遼寧省民營企業(yè)累計取得重大科技成果1761項、技術(shù)專利7655項,12.9萬個科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,完成500萬元以上的技術(shù)改造項目2180個。民營企業(yè)闖海外市場的腳步越來越快。 2010年,全省民營企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值達到1670億元,比2005年增長了1.1倍,占全省出口值的一半以上。
省委、省政府堅持把大力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為牽動全省經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,圍繞裝備制造、汽車零部件等12大產(chǎn)業(yè),目前已打造了126個區(qū)域特色民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如今,遼寧的每個市和一些重點縣(區(qū))都至少擁有一個在全國知名的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌。定位依托城市原有的優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),再加上專業(yè)完善的配套設(shè)施,聚集發(fā)展產(chǎn)生了“1+1>2”的集聚效應(yīng)。2.8萬個企業(yè)2010年實現(xiàn)銷售收入13560億元。集群數(shù)量比2005年增長108%,實現(xiàn)了數(shù)量倍增;集群產(chǎn)出總量,即總營業(yè)收入比2005年增長了7.48倍,5年翻了三番!
遼寧省民營經(jīng)濟發(fā)展后勁十足。如今,全省民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9000億元,比2005年增長3.9倍。而在遼寧省民營經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃中則設(shè)定了更高遠的目標(biāo):到2015年,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值21900億元,年均增長15%以上,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的70%以上。(黃琳)