記者從1月12日在臺灣高雄舉行的“海峽兩岸海上直航兩周年論壇”上獲悉,海上直航兩年來,兩岸間貨運、集裝箱、客運量增長迅速,已累計運送貨物1.2億噸,集裝箱超過300萬標準箱,旅客近300萬人次。
據(jù)悉,此次論壇由海峽兩岸航運交流協(xié)會與臺灣海峽兩岸航運協(xié)會共同舉辦,海峽兩岸航運交流協(xié)會名譽理事長、交通運輸部副部長徐祖遠出席論壇并作題為“直航創(chuàng)雙贏,兩岸同發(fā)展”的主旨演講。臺灣海峽兩岸航運協(xié)會名譽董事長葉匡時致歡迎辭。兩岸港航業(yè)界約200位企業(yè)菁英、專家、學者及有關(guān)主管部門人員,圍繞“兩岸直航,共創(chuàng)雙贏”的主題,就共同關(guān)注的話題進行交流和研討。
2008年12月15日《海峽兩岸海運協(xié)議》正式生效,揭開了兩岸分隔近60年來直接通航的歷史一頁。兩年來,在兩岸交通主管部門的共同努力及兩岸港航業(yè)界的積極參與下,兩岸間海上直航健康、有序發(fā)展,極大地方便了兩岸貨物運輸和人員往來,促進了兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作。據(jù)統(tǒng)計,目前兩岸共有94家船公司、210艘船舶從事兩岸海上直航運輸,57個大陸港口和14個臺灣港口開通了直航運輸。
兩岸海運直航最直接的效應是縮短了海上航行距離和時間,有效降低了兩岸海運成本。以廈門至高雄航線為例,原先彎靠香港的“兩岸三地”航線海上航距為630海里,航行時間約為49小時,而實現(xiàn)直航后的航距僅為165海里,整個航行時間僅為13小時。據(jù)業(yè)內(nèi)人士評估,依航線與船型之不同,直航后的船舶營運成本能節(jié)省15%至30%不等,年均可降低海運成本1.2億美元,節(jié)省燃油消耗7萬多噸,減少碳排放量近21萬噸。
兩岸海運直航啟動之際,正值國際金融風暴發(fā)生之時。在大多數(shù)歐美等國際航線面臨萎縮乃至徹停的困境下,兩岸直航帶來的商機使兩岸港航企業(yè)“柳暗花明又一村”。據(jù)介紹,2008年12月,臺灣的高雄港僅接待大陸港口駛來航班38個,而至2009年3月就急升為118個,增幅高達3倍多。
總體而論,兩岸海運業(yè)在直航后呈逆勢上揚。如對兩岸貿(mào)易具有指標意義的集裝箱運輸,2009年即有38艘集裝箱船投入運營,運送集裝箱140萬標箱,比上年增長11%,2010年則達到160萬標箱,平均實載率也從直航前的50%升至60%。就進一步做好兩岸海上直航工作,徐祖遠在論壇主旨講話中提出四點建議:
一是繼續(xù)構(gòu)建有序的兩岸海上運輸市場秩序。共同加強兩岸海上運輸市場監(jiān)管,特別是對兩岸間集裝箱班輪運輸市場的監(jiān)管,研究采取必要調(diào)控措施;在郵輪運輸和汽車滾裝運輸?shù)阮I(lǐng)域開展研究并加強協(xié)作。
二是繼續(xù)發(fā)展綠色環(huán)保的兩岸海上運輸模式。設(shè)法減少外籍船舶通過繞航運輸完成兩岸間的散雜貨運輸?shù)谋戎?;積極鼓勵兩岸航運企業(yè)采用環(huán)保、低碳的船舶投入直航。
三是繼續(xù)打造安全暢通的兩岸海上運輸環(huán)境。繼續(xù)深化海上聯(lián)合搜救合作,健全兩岸海上搜救應急協(xié)作機制,加強海上安全監(jiān)管;研究制定直航船舶共同技術(shù)標準,為直航船舶提供安全技術(shù)保障和專業(yè)服務,共同打造臺灣海峽安全、暢通的海上運輸環(huán)境。
四是繼續(xù)開展互利雙贏的兩岸航運交流合作。加強在港口、航運、海上安全、海上環(huán)境保護、科技、教育等方面的交流與合作,支持兩岸合作到海外參與投資建設(shè)和經(jīng)營,鼓勵兩岸港航業(yè)者到對岸設(shè)立辦事機構(gòu)或分支經(jīng)營機構(gòu)等。
與會代表回顧了兩岸海運直航兩年來的情況,并圍繞超越現(xiàn)狀、開創(chuàng)航運新機會,彰顯優(yōu)勢、建構(gòu)港埠新價值,放眼世界、展望直航創(chuàng)雙贏等三個專題進行了討論和交流。代表們認為,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議(ECFA)的簽訂和實施,兩岸貿(mào)易和航運業(yè)將展現(xiàn)出更加強勁的發(fā)展勢頭。兩岸海運界應認真總結(jié)直航兩年來的經(jīng)驗,繼續(xù)秉持互惠互利的原則,不斷豐富完善平等協(xié)商、善于溝通的良性互動機制,密切港航合作,穩(wěn)定兩岸間海運市場秩序,共同努力,把兩岸海運直航推向新局面。