12月7日至10日,國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合檢查督查第11組在云南,就該省深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、國務(wù)院安委會全體會議精神和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[2010]15號)等各項工作開展情況進行檢查督導。
7日下午,國務(wù)院安委辦副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長楊元元,國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴率國務(wù)院安委會第11督查組抵達云南省昆明市。隨后,督查組一行聽取了云南省政府安全生產(chǎn)工作情況匯報,并對云南省在開展安全生產(chǎn)工作方面所取得的成效給予充分肯定。云南省副省長和段琪出席會議。
會上,楊元元通報了今年以來全國安全生產(chǎn)總體情況,強調(diào)黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,近期作出了一系列重要指示批示,進一步明確了當前安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和對策措施。希望各級黨委政府,各部門要進一步提高思想認識,繼續(xù)加大國務(wù)院《通知》精神的貫徹執(zhí)行力度。尤其是要嚴肅對待、堅決執(zhí)行《通知》明確的安全生產(chǎn)三項制度,即企業(yè)領(lǐng)導人員現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度。進一步強化監(jiān)管執(zhí)法,推動責任落實。要繼續(xù)強力推進安全生產(chǎn)“打非”工作。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,不能僅僅依靠安全監(jiān)管一個部門,而是要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門密切配合,協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,形成依法嚴厲打擊的合力,才能更好地做好安全生產(chǎn)工作。
楊元元強調(diào),2010年即將結(jié)束,在歲末年初階段,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位往往容易因搶工期趕進度而忽視安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生。因此,各級監(jiān)管部門在全面做好各項工作同時,要深刻吸取近期有關(guān)重特大事故教訓,針對實際情況特點,切實加強和改進監(jiān)管方式、力度,有效防范和堅決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進一步促進全國形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
8日上午,楊元元、王樹鶴率督查組一行來到云南三環(huán)中化化肥有限公司。聽取匯報后,督查組成員針對該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項安全管理工作開展情況、安全生產(chǎn)責任制落實、員工職業(yè)健康管理情況、重大危險源的監(jiān)控情況及危險化學品安全標準化工作情況進行了詳細詢問。隨后,督查組分成兩個小組分別查看了該公司生產(chǎn)現(xiàn)場及二期工程施工現(xiàn)場,重點查看了該公司三大生產(chǎn)系統(tǒng)及液氨罐的安全監(jiān)控能力及消防應(yīng)急處置能力和公司安全生產(chǎn)管理臺帳及記錄資料。
國務(wù)院安委會第11督查組在昆明市、紅河州開展檢查,先后查看了云南三環(huán)中化化肥公司、云南煤化工集團先鋒煤礦、云南磷化集團公司昆陽磷礦、云南省道路交通GPS監(jiān)控中心、云南旅游汽車公司、紅河州瀘西縣阿擺田煤礦、云南恒邦煙花銷售公司、昆明佳華廣場酒店等8家企業(yè)(單位)。