12月8日下午,國(guó)家民委黨組中心組舉行第八次專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)中央關(guān)于實(shí)施依法治國(guó)方略、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)精神和要求。國(guó)務(wù)院法制辦副主任袁曙宏作了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題》專題輔導(dǎo)報(bào)告。國(guó)家民委黨組書記楊傳堂在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把中央關(guān)于依法行政重要精神貫徹落實(shí)到民族工作的各個(gè)方面、各項(xiàng)任務(wù)中,全面加快民族工作和民委工作科學(xué)發(fā)展。
楊傳堂指出,貫徹依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,具有劃時(shí)代的重要意義。依法做好民族工作,是法治政府建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)共同”的重要保證。相對(duì)于完善社會(huì)主義法制體系的目標(biāo)來(lái)說(shuō),民族法制體系還不夠健全;相對(duì)于“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的要求來(lái)說(shuō),民族法制執(zhí)行還不夠到位;相對(duì)于各族人民群眾日益增長(zhǎng)的權(quán)益訴求來(lái)說(shuō),民族法制保障還不夠有力。防范和打擊各種分裂破壞活動(dòng),處理各種涉及民族因素的矛盾糾紛,都必須始終高舉維護(hù)社會(huì)主義法制的旗幟。只有維護(hù)社會(huì)主義法制,才能維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。實(shí)踐證明,法制建設(shè)、制度建設(shè)更具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的精神,與學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于做好民族工作的精神有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)、密切地結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)民族工作法制化、制度化、規(guī)范化,為民族工作和民委工作新發(fā)展提供強(qiáng)大保障。
楊傳堂強(qiáng)調(diào),要深入研究和大力推進(jìn)民族法制建設(shè)的重點(diǎn)工作。要把握“五化”趨勢(shì),深入研究堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治的具體制度和實(shí)現(xiàn)形式,不斷為這一基本政治制度注入新活力。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)務(wù)院各部門制定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的部門規(guī)章和具體辦法。要加快工作步伐,抓緊完成《城市民族工作條例》和《民族鄉(xiāng)行政工作條例》等已有法規(guī)的修訂工作,使之更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用,同時(shí)要抓緊研究起草有關(guān)清真食品管理等方面的有關(guān)法規(guī)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,圍繞尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、保障少數(shù)民族合法權(quán)益這個(gè)立法重點(diǎn)進(jìn)行深入研究和科學(xué)論證。堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)對(duì)地方民族立法工作的分類指導(dǎo),推動(dòng)民族自治地方自治條例及單行條例的制定和修訂。此外,還要加強(qiáng)對(duì)世界各國(guó)和我國(guó)歷史上民族立法的研究,使我們的民族法制建設(shè)更具有深厚的歷史根基,更具有寬廣的世界眼光,更具有鮮明的中國(guó)特色。
楊傳堂針對(duì)加強(qiáng)民委依法行政自身建設(shè)提出具體要求。他指出,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),牢固樹立法制觀念,努力增強(qiáng)依法行政、依法辦事的意識(shí),帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺(jué)做到依法辦事、按程序辦事。尤其是機(jī)關(guān)各部門,要努力成為依法行政、依法辦事的表率;領(lǐng)導(dǎo)干部,要努力成為依法行政、依法辦事的模范。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把依法行政作為重要的考核指標(biāo)。要廣泛宣傳,使民族法制的原則、精神和基本內(nèi)容深入人心。要結(jié)合“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法部署,努力營(yíng)造依法行政、依法辦事的良好氛圍,把民委系統(tǒng)依法行政提高到一個(gè)新水平。要切實(shí)做好民族法制體系“十二五”規(guī)劃的編制工作,科學(xué)規(guī)劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族法制建設(shè)的指導(dǎo)原則、總體思路、基本任務(wù)、主要舉措和保障措施。要支持法制機(jī)構(gòu)全面履行職能,尤其是綜合性職能。
國(guó)家民委黨組成員,機(jī)關(guān)各部門副處級(jí)以上干部、在京直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加了專題學(xué)習(xí)。