為使廣大電信用戶更好地分享電信改革發(fā)展成果，推動電信運(yùn)營企業(yè)更好地踐行“以人為本、用戶至上、服務(wù)民生、服務(wù)社會”，方便廣大電信用戶在不改變原有移動用戶號碼的基礎(chǔ)上選擇不同電信企業(yè)移動網(wǎng)絡(luò)提供的電信服務(wù)，當(dāng)前經(jīng)過近三年的籌備，工業(yè)和信息化部決定于2010年11月22日零時正式啟動天津、海南本地網(wǎng)面向移動用戶的號碼攜帶試驗(yàn)。
考慮到當(dāng)前移動通信技術(shù)發(fā)展水平、網(wǎng)上各種業(yè)務(wù)互聯(lián)互通等情況，此次試驗(yàn)提供的可攜帶業(yè)務(wù)為電話業(yè)務(wù)、點(diǎn)對點(diǎn)短消息業(yè)務(wù)和多媒體消息業(yè)務(wù)以及其他可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)。
此次號碼攜帶試驗(yàn)涉及的移動用戶包括預(yù)付費(fèi)用戶和后付費(fèi)用戶。試驗(yàn)限于不同電信運(yùn)營企業(yè)移動網(wǎng)間號碼攜帶，涉及中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家運(yùn)營企業(yè)的移動網(wǎng)絡(luò)。試驗(yàn)提供攜帶范圍限定在一個本地網(wǎng)內(nèi)的移動電話號碼，即天津號碼攜帶試驗(yàn)只對歸屬天津本地網(wǎng)內(nèi)移動用戶開放，海南號碼攜帶試驗(yàn)只對歸屬海南本地網(wǎng)內(nèi)移動用戶開放。
目前，天津、海南兩地第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)正處于發(fā)展初期，為探索不同方式下移動用戶號碼攜帶的技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)及其規(guī)律，天津、海南兩地分別采取不同的移動用戶號碼攜帶方式，具體攜帶方式由天津、海南通信管理局另行公布。
考慮到這次試驗(yàn)牽涉面廣、技術(shù)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理流程復(fù)雜，為了確保試驗(yàn)平穩(wěn)順利推進(jìn)，工業(yè)和信息化部文件要求各電信運(yùn)營企業(yè)要始終將電信網(wǎng)絡(luò)安全和用戶權(quán)益置于首位，切實(shí)做好全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，確保電信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行，強(qiáng)化用戶服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。天津、海南通信管理局要加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場秩序，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。
