近日，青海省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)制定的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨委、政府要將工資集體協(xié)商工作作為一項(xiàng)“惠民工程”，納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨政目標(biāo)考核之中，采取切實(shí)有效措施，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、企業(yè)組織配合、職工參與”的工作格局，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本在全省各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度。
推動(dòng)所有企業(yè)依法、適時(shí)、有效開(kāi)展工資集體協(xié)商。從2010年到2012年，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本要在全省各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行工資集體制度。其階段性目標(biāo)是：2010年全省建立工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到60%以上；2011年工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到80%以上。對(duì)于未建立工會(huì)的小型企業(yè)，通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度努力提高覆蓋比例。
《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各行業(yè)要從實(shí)際出發(fā)、因企制宜，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的分類指導(dǎo)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，應(yīng)參考本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素，重點(diǎn)就職工工資增長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)就職工工資支付、工資來(lái)源籌措、生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商；對(duì)實(shí)行計(jì)件、計(jì)時(shí)工資制的企業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)就勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)、計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商。實(shí)行崗位工資制的企業(yè)，要把確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商重點(diǎn)；實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，要通過(guò)協(xié)商合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)；實(shí)行股份制的企業(yè)，要正確處理工資分配、股息紅利與勞動(dòng)分紅之間的比例關(guān)系；實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況合理確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工的工資分配關(guān)系。
此外，工資專項(xiàng)集體協(xié)議每年簽訂一次，要通過(guò)“周、月、季要約”活動(dòng)形式積極開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商，工資集體協(xié)商要約由工會(huì)方或企業(yè)經(jīng)營(yíng)方提出，接到要約書后要在20天內(nèi)予以答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。任何一方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。對(duì)于拒絕對(duì)方協(xié)商要求、違反民主協(xié)商程序的，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)、企業(yè)組織要及時(shí)介入，督促企業(yè)限期整改。
《意見(jiàn)》同時(shí)指出，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)議的審查，規(guī)范簽訂程序和內(nèi)容，把工資協(xié)商及履行情況納入勞動(dòng)保障年檢內(nèi)容，列入勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案。各級(jí)工商部門進(jìn)行年檢時(shí)，要在行政許可的條件下，督促企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，通過(guò)實(shí)行工資集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。 (作者：葉文娟 邢生祥)
