2010年11月1日,楊潔篪外長(zhǎng)接受《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪談世博外交,全文如下:
世博大舞臺(tái) 外交新天地
——楊潔篪外長(zhǎng)談世博外交
問(wèn):“精彩、成功、難忘”的上海世博會(huì)已經(jīng)落下帷幕。中國(guó)外交以世博會(huì)為舞臺(tái),唱響了一出精彩紛呈的外交大戲。您年初曾談到世博外交是今年外交工作的重點(diǎn)之一,請(qǐng)問(wèn)您如何評(píng)價(jià)世博外交取得的成果?
楊:上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)之后我國(guó)舉辦的又一次國(guó)際盛會(huì),也是規(guī)??涨暗耐饨皇?huì)。共有246個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參展,近百位外國(guó)國(guó)家元首和政府首腦參加。上海世博會(huì)創(chuàng)下多個(gè)世博紀(jì)錄:第一次由發(fā)展中國(guó)家承辦,參展方數(shù)量最多、規(guī)模最大,參會(huì)出席規(guī)格最高,參觀人數(shù)最多等等,這為推進(jìn)全方位外交提供了難得的機(jī)遇。
上海世博會(huì)正值國(guó)際金融危機(jī)影響深化,國(guó)際格局加速演變,中國(guó)國(guó)際地位不斷提高,世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注和期待持續(xù)上升的關(guān)鍵時(shí)刻。在黨中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,我們抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,開(kāi)創(chuàng)性地提出世博外交的時(shí)代命題,大力推進(jìn)全方位外交,進(jìn)一步豐富了中國(guó)外交的時(shí)代內(nèi)涵。
世博外交拓寬了與大國(guó)合作的渠道。在我國(guó)積極推動(dòng)下,美、俄、歐等高度重視,克服金融危機(jī)等困難悉數(shù)參展,盡遣精華。我國(guó)與各國(guó)相互理解不斷深化,合作得到加強(qiáng)。
世博外交強(qiáng)化了與周邊友好的紐帶。22個(gè)周邊國(guó)家利用世博舞臺(tái),充分展示各自發(fā)展成就和多元文化,體現(xiàn)了“和諧世界、從鄰開(kāi)始”的共同理念。
世博外交夯實(shí)了與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)。發(fā)展中國(guó)家參展之踴躍,在世博會(huì)歷史上前所未有,這既因我們?nèi)χС?,也體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家對(duì)華友好的一片真情。
世博外交促進(jìn)了與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、公共人文等領(lǐng)域的合作。我們積極以政促經(jīng),為各領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鞔┽樢€,促成了許多合作項(xiàng)目??偟目矗ㄟ^(guò)開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的世博外交,我國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步增強(qiáng),軟實(shí)力得到提升,務(wù)實(shí)合作繼續(xù)深化,總體國(guó)際環(huán)境更加有利。
問(wèn):世博外交好戲連臺(tái)、高潮迭起,您認(rèn)為其中的突出亮點(diǎn)有哪些?
楊:世博外交是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,活動(dòng)密集,內(nèi)容豐富,各具特色,亮點(diǎn)紛呈,其中最突出的主要有:
首腦外交卓有成效。胡錦濤主席、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、賈慶林主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自出席開(kāi)、閉幕式、中國(guó)國(guó)家館日、高峰論壇等活動(dòng),并發(fā)表熱情洋溢的致辭。展會(huì)期間,胡主席等領(lǐng)導(dǎo)人同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了密集的會(huì)談會(huì)見(jiàn),深入交流對(duì)話,共商發(fā)展大計(jì),達(dá)成廣泛共識(shí)。胡主席還親自探望并派專(zhuān)機(jī)送回來(lái)華出席開(kāi)幕式不慎摔傷的馬耳他總統(tǒng),體現(xiàn)了真摯友情,贏得廣泛好評(píng)。首腦外交對(duì)于展示中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,深化友好合作起到重要政治引領(lǐng)作用,是世博外交最重要的亮點(diǎn)。
民間外交積極活躍。從事世博外交的不僅有官員政要,更有廣大普通民眾。世博園區(qū)與上海社區(qū)直接對(duì)接,使外國(guó)政要走進(jìn)上海社區(qū),實(shí)現(xiàn)了零距離接觸。200多萬(wàn)志愿者活躍在世博園區(qū)內(nèi)外,架起了中外交流溝通的橋梁?!皣?guó)之交在于民相親”,官民互動(dòng)是世博外交最有特色的亮點(diǎn)。
綠色外交豐富多彩。上海世博會(huì)的綠色“低碳實(shí)踐”是世博會(huì)歷史上的創(chuàng)舉,也為綠色外交提供了難得契機(jī)。我們與來(lái)訪各國(guó)就合作應(yīng)對(duì)氣候變化深入探討,為加強(qiáng)合作注入新動(dòng)力。綠色外交昭示了中國(guó)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和合作應(yīng)對(duì)氣候變化的政策理念,是世博外交最富時(shí)代內(nèi)涵的亮點(diǎn)。
公共人文外交實(shí)現(xiàn)跨躍。上海世博會(huì)歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)半年,廣受媒體關(guān)注,是全景式、深層次宣傳中國(guó)的重要窗口。展會(huì)期間舉行了約2萬(wàn)場(chǎng)文藝演出和豐富多彩的文物展示,不同文明交流互鑒十分活躍。我們邀請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家百名記者組成聯(lián)合新聞團(tuán)來(lái)華采訪。各駐外機(jī)構(gòu)通過(guò)報(bào)告會(huì)、圖片展,組織“世博進(jìn)社區(qū)”、“世博花車(chē)游行”等活動(dòng),在世界各地掀起“世博熱”。利用世博會(huì)開(kāi)展公共人文外交,向世界展示一個(gè)真實(shí)的中國(guó),是世博外交最具創(chuàng)新意義的亮點(diǎn)。
問(wèn):眾多發(fā)展中國(guó)家積極參展,成為本屆世博會(huì)引人注目的現(xiàn)象。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)在擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家參與方面做了哪些努力?
楊:這是讓我們倍感自豪和欣慰的。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的一員,與廣大發(fā)展中國(guó)家平等相待、友好合作是中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財(cái)富。我國(guó)作為首個(gè)承辦注冊(cè)類(lèi)世博會(huì)的發(fā)展中國(guó)家,高度重視推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家與會(huì),爭(zhēng)取最大程度地讓他們滿意、助他們成功。
我們積極為廣大發(fā)展中國(guó)家參會(huì)提供支持,給予一些亞非拉國(guó)家免費(fèi)參展照顧,幫助建立非洲聯(lián)合館和太平洋聯(lián)合館,實(shí)現(xiàn)了非洲國(guó)家第一次在世博會(huì)上整齊亮相,使多年徘徊在世博會(huì)門(mén)檻外的小國(guó)窮國(guó)重返世博大家庭。非洲聯(lián)合館也成為世博園區(qū)人氣最旺的展館之一,參觀人數(shù)在外國(guó)館中率先突破1000萬(wàn)。在館日儀式上,一些發(fā)展中國(guó)家代表看到徐徐升起的本國(guó)國(guó)旗熱淚盈眶,感慨“中國(guó)對(duì)我們懷有兄弟情,真心實(shí)意地幫我們成功,”我想這是他們的肺腑之言。通過(guò)上海世博會(huì),我們進(jìn)一步深化了與新老朋友的友誼,全面加強(qiáng)了與發(fā)展中國(guó)家的友好合作。
問(wèn):世博外交工作成果顯著,有哪些成功經(jīng)驗(yàn)與大家分享?
楊:世博外交之所以取得重要成果,最根本的一點(diǎn)是中央審時(shí)度勢(shì),從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度把握世博會(huì)的定位和方向,把辦好世博會(huì)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮了世博會(huì)的綜合效應(yīng)。外交外事隊(duì)伍頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn),以飽滿的熱情連續(xù)作戰(zhàn),確保了各項(xiàng)工作順利完成。在工作中,我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn):
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是搞好世博外交的根本方法。世博外交涉及方方面面,工作千頭萬(wàn)緒。我們成立了由外交部牽頭的世博外事工作協(xié)調(diào)小組,各成員單位密切合作,全力以赴,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。上海市著眼外交大局,有聲有色地開(kāi)展各項(xiàng)外事活動(dòng),做了大量卓有成效的工作。國(guó)內(nèi)外擰成一股繩,前后方形成一盤(pán)棋,確保各項(xiàng)工作高效順暢進(jìn)行,再次充分體現(xiàn)了中國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,是搞好世博外交的有效途徑。開(kāi)、閉幕式、中國(guó)國(guó)家館日、高峰論壇等大型活動(dòng)是世博外交的重頭戲,規(guī)模大、層次高、禮賓安排復(fù)雜。我們周密計(jì)劃,將訪問(wèn)與觀博合理銜接,確保了上述活動(dòng)的圓滿成功。世博會(huì)期間,共舉行171場(chǎng)外國(guó)國(guó)家館日和19場(chǎng)國(guó)際組織榮譽(yù)日活動(dòng)。我們精心組織,使館日活動(dòng)各具特色、成效顯著。
“向創(chuàng)新要效益”,是搞好世博外交的強(qiáng)大動(dòng)力。世博外交是個(gè)新事物,我們將世博會(huì)慣例與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,勇于推陳出新。比如邀請(qǐng)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與市民互動(dòng),組織發(fā)展中國(guó)家記者聯(lián)合采訪,增設(shè)“中國(guó)政府副總代表”一職,并由富有外交經(jīng)驗(yàn)的老大使擔(dān)任,創(chuàng)造了公共外交、禮賓接待等的新機(jī)制、新方法。
問(wèn):從奧運(yùn)外交到世博外交,中國(guó)外交不斷邁上新臺(tái)階。這幾件大事對(duì)未來(lái)中國(guó)與世界的關(guān)系、中國(guó)外交發(fā)展將會(huì)帶來(lái)哪些影響?
楊:北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)是中國(guó)發(fā)展具有里程碑意義的重大活動(dòng),其影響可以用三個(gè)“新起點(diǎn)”來(lái)概括:
一是中國(guó)的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。兩次盛會(huì)見(jiàn)證了一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)中國(guó)由羸弱走向富強(qiáng)、由封閉走向開(kāi)放的歷史進(jìn)程,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外友好合作,為中國(guó)未來(lái)發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是中國(guó)與世界的關(guān)系站在了新的歷史起點(diǎn)上。兩次盛會(huì)加快了中國(guó)與世界融合的步伐。世界更全面地看到中國(guó)的古老文明、巨大進(jìn)步和各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神面貌,加深了對(duì)華理解與合作。中國(guó)進(jìn)一步展示了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,更全面地了解、掌握和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則,積累了經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了人材,為下一步發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是中國(guó)外交站在了新的歷史起點(diǎn)上。通過(guò)奧運(yùn)外交和世博外交,我國(guó)全方位外交布局進(jìn)一步完善,與各國(guó)友好關(guān)系得到深化,外交工作的方式方法更加豐富,中國(guó)特色外交理論和實(shí)踐日臻完善,維護(hù)我國(guó)國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定的條件更加有利。
我們即將邁入21世紀(jì)第二個(gè)十年。國(guó)際形勢(shì)處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。外交工作面臨難得的歷史機(jī)遇,也面臨許多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們將在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,化解挑戰(zhàn),努力擴(kuò)大和延長(zhǎng)“奧運(yùn)效應(yīng)”和“世博效應(yīng)”,全面加強(qiáng)與世界各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,為“十二五規(guī)劃”的順利實(shí)施,為全面建設(shè)小康社會(huì),為促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,譜寫(xiě)新的華彩樂(lè)章。