10月25—26日，全國(guó)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)工作會(huì)議在湖北武漢召開(kāi)。水利部副部長(zhǎng)矯勇出席會(huì)議并講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)面臨的新形勢(shì)和新要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計(jì)理念, 全面完成各項(xiàng)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)。湖北省副省長(zhǎng)趙斌、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任馬建華到會(huì)致辭。水利部總工程師汪洪主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。
矯勇對(duì)“十一五”以來(lái)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)為水利事業(yè)快速發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)給予充分肯定。他說(shuō)，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制了一批重大水利規(guī)劃, 完成了等一批重要水利項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì),為推動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等民生水利工程建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，在汶川特大地震等歷次應(yīng)急事件中發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才和設(shè)計(jì)成果。矯勇指出，在取得重大成就的同時(shí)，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一是水利勘測(cè)設(shè)計(jì)圍繞水利發(fā)展大局，既著眼于市場(chǎng)，又牢牢把握服務(wù)水利發(fā)展這一主線(xiàn), 是水利勘測(cè)設(shè)計(jì)能夠取得重要成就的一個(gè)很重要的原因。二是不斷更新勘測(cè)設(shè)計(jì)理念，既滿(mǎn)足水利發(fā)展的新要求，又引領(lǐng)勘測(cè)設(shè)計(jì)的新實(shí)踐。三是大膽引進(jìn)新技術(shù)新工藝，創(chuàng)造出一批設(shè)計(jì)精品。四是出成果要與出人才相結(jié)合，既要出精品工程，又要出設(shè)計(jì)大師。
在談到水利勘測(cè)設(shè)計(jì)面臨的新形勢(shì)和新要求時(shí)，矯勇指出，綜合國(guó)力的提升為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的安全性、完整性、可靠性提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求為勘測(cè)設(shè)計(jì)提供了新平臺(tái)，人民生活水平的提高為勘測(cè)設(shè)計(jì)提出了新的要求，水利建設(shè)規(guī)模和當(dāng)前建設(shè)的特點(diǎn)為勘測(cè)設(shè)計(jì)提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在年度水利投資強(qiáng)度大大高于往年，水利投資的重點(diǎn)依然是中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固、大型泵站更新改造等民生水利領(lǐng)域。
矯勇指出，為適應(yīng)這種新形勢(shì)，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要調(diào)整工作思路和工作方法，組織設(shè)計(jì)力量完成勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)。
一是必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求牢固樹(shù)立三種理念：一是以人為本的理念，始終把工程的安全和質(zhì)量，把社會(huì)責(zé)任放在勘測(cè)設(shè)計(jì)的首位和重中之重;二是人與自然和諧的理念，要特別注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，真正建立環(huán)境友好的工程；三是統(tǒng)籌兼顧的理念，要綜合考慮上下游、左右岸，以及生態(tài)、環(huán)境、移民、工程經(jīng)濟(jì)等，發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
二是必須按照社會(huì)進(jìn)步的要求調(diào)整和完善設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。要及時(shí)總結(jié)各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，進(jìn)一步梳理水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，按照城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，調(diào)整和完善水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。
三是必須按照現(xiàn)代水利規(guī)劃體系的要求改進(jìn)和完善規(guī)劃的編制方法。要梳理和研究綜合規(guī)劃與專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制方法，流域綜合規(guī)劃要給專(zhuān)業(yè)規(guī)劃留有一定空間，更多地從戰(zhàn)略、技術(shù)、發(fā)展等方面進(jìn)行指導(dǎo)，提出要求。
四是必須按照出設(shè)計(jì)精品的要求全面提高勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的信譽(yù)。讓水利勘測(cè)設(shè)計(jì)成為水利發(fā)展中一支信得過(guò)的隊(duì)伍。
五是必須按照大規(guī)模水利建設(shè)的要求系統(tǒng)組織設(shè)計(jì)力量。整合勘測(cè)設(shè)計(jì)資源，系統(tǒng)組織勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，以大帶小，以大幫小，把水利勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)7萬(wàn)多名設(shè)計(jì)人員充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，以滿(mǎn)足大規(guī)模水利建設(shè)的需要。
矯勇強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)艱巨，要充分認(rèn)識(shí)水利勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要高度重視水利勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)工作是水利發(fā)展的基礎(chǔ), 各級(jí)水行政主管部門(mén)要認(rèn)清勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的定位，高度重視勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的發(fā)展，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，主動(dòng)聯(lián)系，改善他們的工作環(huán)境和工作條件，使水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍真正成為一支過(guò)硬的隊(duì)伍，能夠在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)大規(guī)模水利建設(shè)賦予他們的責(zé)任。
二要全面落實(shí)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)工作責(zé)任制。包括水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、勘測(cè)設(shè)計(jì)審查責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立良好的設(shè)計(jì)機(jī)制和審查機(jī)制。
三要切實(shí)加大對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)前期工作的投入?！度珖?guó)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正在編制，今后的任務(wù)已經(jīng)確定，在新一輪大規(guī)模水利建設(shè)中，勘測(cè)設(shè)計(jì)工作量很大，各級(jí)水行政主管部門(mén)要有前瞻性，在前期工作方面要舍得投入。同時(shí)，水利部相關(guān)司局也要研究如何完善前期工作的投入機(jī)制。
四要進(jìn)一步深化水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位體制機(jī)制改革。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，健全崗位責(zé)任制。要建立健全設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)資質(zhì)的管理。同時(shí)要加快水利前期工作招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)程，開(kāi)放設(shè)計(jì)市場(chǎng)，把全國(guó)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍吸引到水利建設(shè)中。
五要全面完成政府交付的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)。當(dāng)前，水利項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)水行政主管部門(mén)和勘測(cè)設(shè)計(jì)單位一定要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員，合理配置勘測(cè)設(shè)計(jì)資源，建立甲級(jí)設(shè)計(jì)院幫扶乙級(jí)以下設(shè)計(jì)院、流域設(shè)計(jì)院幫扶地方設(shè)計(jì)院的幫扶機(jī)制，以完成大規(guī)模水利建設(shè)的設(shè)計(jì)任務(wù)。
六要強(qiáng)化勘測(cè)設(shè)計(jì)單位隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)科技創(chuàng)新，不斷提高技術(shù)水準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，形成一支真正能夠打硬仗的勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍，為大規(guī)模水利發(fā)展和建設(shè)提供有力支撐。
會(huì)議對(duì)全國(guó)水利系統(tǒng)勘測(cè)設(shè)計(jì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，宣布了由中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織評(píng)選的2008年度全國(guó)優(yōu)秀水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單并頒獎(jiǎng)。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)劉偉平做了工作報(bào)告。
長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等11家單位在會(huì)上做了交流發(fā)言。與會(huì)代表圍繞水利勘測(cè)設(shè)計(jì)如何滿(mǎn)足“十二五”大規(guī)模水利建設(shè)需求、創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念、全面加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理等主題進(jìn)行分組討論。
水利部有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人，水利部各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）負(fù)責(zé)人，全國(guó)近百家水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
