10月25日，商務(wù)部在京召開全國萬村千鄉(xiāng)市場工程工作會議，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，總結(jié)“十一五”期間農(nóng)村市場體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十二五”農(nóng)村市場體系建設(shè)工作。商務(wù)部黨組成員、部長助理房愛卿出席會議并講話。
會議指出，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)施五年以來取得明顯成效。到今年年底，預(yù)計(jì)連鎖化農(nóng)家店將達(dá)52萬家，覆蓋全國80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系框架得到建立，為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮重要作用。
會議認(rèn)為，剛剛閉幕的十七屆五中全會提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這為深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”提出了新的要求，繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，有利于改善農(nóng)村商業(yè)設(shè)施，方便農(nóng)民消費(fèi)；有利于保障商品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)能力；有利于優(yōu)化農(nóng)村商品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求；有利于完善工業(yè)品下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策的發(fā)揮。力爭到“十二五”末，連鎖化農(nóng)家店覆蓋全國所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。
會議認(rèn)為，“十二五”期間，農(nóng)村市場將呈現(xiàn)更積極的發(fā)展趨勢，連鎖經(jīng)營方式不斷發(fā)展，農(nóng)村市場的組織化及集中度逐步提高；城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，帶動農(nóng)村市場重心向中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；地區(qū)發(fā)展不均衡，多級配送體系長期存在；農(nóng)民消費(fèi)安全意識日益增強(qiáng)，農(nóng)村商品質(zhì)量要求進(jìn)一步提高。
會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村流通發(fā)展方式。農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設(shè)能否成功，關(guān)鍵是老百姓歡迎不歡迎，流通企業(yè)滿意不滿意，能否依靠市場力量自我循環(huán)，自我發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的主要任務(wù)是提高生命力，選好承辦企業(yè)是基礎(chǔ)，建立完善的物流配送體系是核心，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)是重要支撐，加強(qiáng)項(xiàng)目管理是基本保障。要通過選擇有實(shí)力、有意愿的企業(yè)，在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送，應(yīng)用信息技術(shù)提高現(xiàn)代化水平，提高統(tǒng)一配送率、農(nóng)家店存活率以及農(nóng)家店建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建立。
會議提出，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”本身就是一場農(nóng)村市場體制機(jī)制的變革，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，需要進(jìn)一步加快變革。要打破地區(qū)界限，改變分級管理的體制，對承辦企業(yè)和項(xiàng)目的選擇，應(yīng)徹底打破地區(qū)封鎖，全?。▍^(qū)、市）一盤棋，通過統(tǒng)一的招投標(biāo)過程產(chǎn)生。還要打破部門界限，廣泛支持各類企業(yè)、各類所有制企業(yè)來積極參與，一視同仁。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國移動通訊集團(tuán)公司等有關(guān)單位，各省區(qū)市商務(wù)主管部門，中央主要媒體有關(guān)同志共100多人參加了會議。
