按照甘肅省出臺(tái)的財(cái)政支出管理細(xì)則,各預(yù)算部門(mén)對(duì)年初省級(jí)預(yù)算安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,于每年6月底、9月底前,下達(dá)比例不得低于60%、90%,11月底之前,中央和省級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金必須全部下達(dá)。省級(jí)財(cái)政每年安排1億元資金,對(duì)省直各部門(mén)和市縣財(cái)政全年支出進(jìn)度情況實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
為提高財(cái)政支出均衡性、時(shí)效性,省財(cái)政廳根據(jù)甘肅省預(yù)算支出執(zhí)行情況,適時(shí)向省委、省政府提出了建議,報(bào)請(qǐng)省政府制定出臺(tái)了《甘肅省加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理暫行辦法》和《甘肅省加強(qiáng)財(cái)政支出時(shí)效性管理暫行辦法》,對(duì)預(yù)算下達(dá)、資金撥付、專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余等工作時(shí)限和要求做了明確規(guī)定,逐步建立了財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等相關(guān)制度。此后,省財(cái)政廳及時(shí)制定了《加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出均衡性管理廳內(nèi)部工作規(guī)程》,進(jìn)一步明確了專(zhuān)項(xiàng)資金支出內(nèi)部管理程序和責(zé)任,形成了甘肅省上下齊抓共管支出進(jìn)度工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,甘肅省各預(yù)算部門(mén)對(duì)于當(dāng)年度11月以后上級(jí)下達(dá)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,必須會(huì)同有關(guān)部門(mén)或市縣財(cái)政部門(mén)在7日內(nèi)撥付或下達(dá)。對(duì)于當(dāng)年12月15日之前財(cái)政部門(mén)追加或下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金,必須在當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)支出;對(duì)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,除每年12月15日以后下達(dá)難以支出或按有關(guān)政策規(guī)定必須結(jié)轉(zhuǎn)的外,最長(zhǎng)不得跨2個(gè)年度,超過(guò)規(guī)定時(shí)限的由財(cái)政部門(mén)收回重新安排或平衡預(yù)算?!〗?jīng)批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,在次年5月之前下達(dá)、撥付完畢。近3年來(lái),省級(jí)財(cái)政每年安排1億元資金,對(duì)省直各部門(mén)和市縣財(cái)政全年支出進(jìn)度情況實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)市縣財(cái)政支出進(jìn)度按照6月、9月、12月完成情況進(jìn)行考核,對(duì)于完成序時(shí)進(jìn)度和超過(guò)甘肅省平均進(jìn)度的市縣給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)省直重點(diǎn)部門(mén)支出進(jìn)度,在預(yù)算執(zhí)行中建立臺(tái)賬,逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),年終對(duì)分月進(jìn)度和全年支出進(jìn)度較好的部門(mén)給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。