實施版權(quán)戰(zhàn)略 加大著作權(quán)保護力度
——柳斌杰在中國著作權(quán)法律百年國際論壇開幕式上的致辭
（2010年10月14日）
2010年，對于中國版權(quán)界來說，是具有特殊意義的年份。100年前，中國誕生了第一部著作權(quán)法《大清著作權(quán)律》，開啟了我國現(xiàn)代著作權(quán)保護的先河；30年前，中國加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織，使我國融入了國際知識產(chǎn)權(quán)保護的大家庭；20年前，新中國第一部著作權(quán)專門法律《中華人民共和國著作權(quán)法》頒布，揭開了我國新的歷史時期著作權(quán)保護的新篇章。我們舉辦中國著作權(quán)法律百年國際論壇，就是為了回顧中國著作權(quán)制度的百年歷程，總結(jié)中國著作權(quán)制度的歷史經(jīng)驗，思考和規(guī)劃中國著作權(quán)制度的未來，使著作權(quán)保護制度在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高民族創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進我國政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進程中發(fā)揮更加積極的作用。
中國是人類文明的搖籃，四大發(fā)明是中國為人類進步作出的特殊貢獻，其中造紙術(shù)、印刷術(shù)的發(fā)明為知識的傳播和著作權(quán)保護制度的產(chǎn)生提供了強有力的技術(shù)支持，而且早在宋朝時期我國就產(chǎn)生了保護版權(quán)的萌芽，例如宋刻本的圖書上很多都有“版權(quán)所有”的警示。但是，在漫長的歷史發(fā)展進程中，由于中國長期處于農(nóng)耕社會，市場經(jīng)濟不發(fā)達，著作權(quán)保護的萌芽并未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代著作權(quán)制度。直到1910年《大清著作權(quán)律》的誕生，中國才可以說有了現(xiàn)代意義上的著作權(quán)法。宣統(tǒng)二年即1910年《大清著作權(quán)律》的頒布，第一次以成文法形式、條款章節(jié)布局、不同層次的法律術(shù)語、私法類型的體系，勾勒出了中國的著作權(quán)法律制度，比較完整而又因時因地制宜地將西方著作權(quán)保護理念移植入中國，開創(chuàng)了中國近代著作權(quán)法律制度建設(shè)的嶄新局面?！洞笄逯鳈?quán)律》的立法精神和法律理念深刻影響著此后我國不同歷史階段的著作權(quán)立法，為20世紀初變革中的中國確立著作權(quán)觀念、樹立公民著作權(quán)法律意識起到了奠基性作用，為封建帝制結(jié)束后的中國著作權(quán)法立法奠定了重要基礎(chǔ)?？梢哉f，《大清著作權(quán)律》是中國著作權(quán)立法史上一座里程碑。回望中國百年歷史的時候，我們發(fā)現(xiàn)，《大清著作權(quán)律》的頒行，即使在21世紀的今天，這部法律仍能為我們進一步完善著作權(quán)相關(guān)制度提供有益借鑒。
中國著作權(quán)法律百年國際論壇的召開，也為國際版權(quán)界認識中國、了解中國的著作權(quán)保護制度提供了一個好機會，為我們與國際版權(quán)同行廣泛交流、加強合作、增進友誼提供了一個好平臺。我簡單介紹一下中國版權(quán)事業(yè)的改革發(fā)展情況。
上世紀70年代末，我國實行改革開放政策以來，全球關(guān)注的版權(quán)問題也提到了中國的日程上，著作權(quán)立法開啟了新的歷程。經(jīng)過11年的艱苦努力，1990年9月，《中華人民共和國著作權(quán)法》經(jīng)全國人大常委會審議通過，今年恰逢這部法律誕生20周年。在這20年間，新中國的著作權(quán)保護制度從無到有、逐步完善，建立起了既符合國情又與國際規(guī)則相銜接的著作權(quán)法律體系，確立了具有中國特色的司法與行政并行的版權(quán)保護制度，打擊各類侵權(quán)盜版取得重大成效，版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，版權(quán)公共和社會服務(wù)體系基本建立，社會公眾的版權(quán)意識顯著增強，版權(quán)國際合作與交流不斷加強，我國著作權(quán)事業(yè)取得了令世人矚目的偉大成就，著作權(quán)法律制度在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用越來越突出。
改革開放以來，中國著作權(quán)事業(yè)取得的重大成就，凝聚著全國廣大著作權(quán)工作者的智慧和辛勞，也有國際組織、各國同仁的支持和幫助，特別是世界知識產(chǎn)權(quán)組織給了中國有力的支持和幫助。今年是中國加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織30周年。30年來，中國已經(jīng)加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的所有版權(quán)條約，中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織的重要成員國和重要支柱力量。在這里，我謹對為中國著作權(quán)事業(yè)作出貢獻的中外著作權(quán)同仁表示崇高的敬意。
在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟突飛猛進的當今世界，知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為世界各國的基本共識。雖然新中國第一部著作權(quán)法的誕生不過20年時間，著作權(quán)制度還不夠完善，但中國政府提出了堅持科學(xué)發(fā)展觀、建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，要把知識產(chǎn)權(quán)保護作為國家的基本戰(zhàn)略來推進。這就證明，在新的歷史條件下，中國政府將大力實施版權(quán)戰(zhàn)略，加大著作權(quán)保護力度，進一步推進改革開放，建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
今天，著作權(quán)保護這個共同的事業(yè)使我們聚到了一起；明天，我們將會為保護和發(fā)展中華民族創(chuàng)新能力而繼續(xù)奮斗。讓我們以著作權(quán)事業(yè)為共同平臺，加強交流合作，不斷增進友誼，共同謀求21世紀世界著作權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的光輝前景。
