國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險
“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知
安監(jiān)總管一〔2010〕168號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，進一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)保障能力，國家安全監(jiān)管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年十月九日
金屬非金屬地下礦山安全避險
“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定
一、總則
（一）根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
（二）金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
（三）地下礦山企業(yè)應按本規(guī)定要求期限安裝使用安全避險“六大系統(tǒng)”，并加強日常管理和維護，確保各系統(tǒng)正常運行。
（四）縣級以上安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用的監(jiān)督檢查工作。
二、安裝標準
（五）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度，以及主要工作地點風速的動態(tài)監(jiān)控。
（1）一氧化碳傳感器設置。
①采用壓入式通風的獨頭掘進巷道，應在距離掘進工作面5-10m混合風流處和距離巷道出口10-15m回風流中各設置1個一氧化碳傳感器；采用抽出式通風的獨頭掘進巷道，應在風筒口與工作面的混合風流處設置1個一氧化碳傳感器；采用混合式通風的獨頭掘進巷道，應在距離掘進工作面5-10m混合風流處設置1個一氧化碳傳感器。一氧化碳傳感器應垂直懸掛，距頂板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m?；旌巷L流處的一氧化碳傳感器應有防止爆破沖擊的防護設施。
②每個采場入口處應設置1個一氧化碳傳感器。
③掘進天井時，應按照獨頭掘進巷道的要求設置一氧化碳傳感器。
④一氧化碳傳感器報警濃度應設定為0.0024%。
⑤一氧化碳傳感器的安裝，應做到維護方便和不影響行人行車。
（2）風速傳感器設置。
①地下礦山各采掘工作面應設置風速傳感器。當風速低于或超過《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定值時，應能發(fā)出報警信號。
②礦井主通風機房應設置風速和風壓傳感器，實現(xiàn)對全礦井總風量的動態(tài)監(jiān)測。
2.開采高硫等有自然發(fā)火危險礦床的地下礦山企業(yè)，還應在采掘工作面設置溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器。
3.存在大面積采空區(qū)、工程地質(zhì)復雜、有嚴重地壓活動的地下礦山企業(yè)，應于2012年底前建立完善地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采空區(qū)穩(wěn)定性、頂板壓力、位移變化等的動態(tài)監(jiān)控。地下礦山企業(yè)應采用監(jiān)測儀器或儀表，對開采范圍內(nèi)地表沉降量進行觀測。
4.開采與煤共（伴）生礦體的地下礦山企業(yè)，應按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，在2010年底前建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風速等的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。
5.地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立完善提升人員的提升系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井口調(diào)度室、提升絞車房、提升人員進出場所（井口、井底、中段馬頭門、調(diào)車場等）的視頻監(jiān)控。
6.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲、處理、打印、聲光報警、控制等功能。
（六）井下人員定位系統(tǒng)。
1.大中型地下礦山企業(yè)應于2012年6月底前，其他地下礦山企業(yè)應于2013年6月底前建設完善井下人員定位系統(tǒng)。當班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的，應建立人員出入井信息管理系統(tǒng)。
2.井下人員定位系統(tǒng)應具有監(jiān)控井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統(tǒng)應保證能準確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。
（七）緊急避險系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在每個中段至少設置一個避災硐室或救生艙。獨頭巷道掘進時，應每掘進500m設置一個避災硐室或救生艙。
2.避災硐室或救生艙應設置在巖石堅硬穩(wěn)固的地方。避災硐室應能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進入，并配備滿足當班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品，配備自救器、有毒有害氣體檢測儀器、急救藥品和照明設備，以及直通地面調(diào)度室的電話，安裝供風、供水管路并設置閥門。
（八）壓風自救系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在按設計要求建立壓風系統(tǒng)的基礎上，按照為采掘作業(yè)的地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求，建立完善壓風自救系統(tǒng)。
2.空氣壓縮機應安裝在地面。采用移動式空氣壓縮機供風的地下礦山企業(yè)，應在地面安裝用于災變時的空氣壓縮機，并建立壓風供氣系統(tǒng)。井下不得使用柴油空氣壓縮機。
3.井下壓風管路應采用鋼管材料，并采取防護措施，防止因災變破壞。井下各作業(yè)地點及避災硐室（場所）處應設置供氣閥門。
（九）供水施救系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在現(xiàn)有生產(chǎn)和消防供水系統(tǒng)的基礎上，按照為采掘作業(yè)地點及災變時人員集中場所能夠提供水源的要求，建立完善供水施救系統(tǒng)。
2.井下供水管路應采用鋼管材料，并加強維護，保證正常供水。井下各作業(yè)地點及避災硐室（場所）處應設置供水閥門。
（十）井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關規(guī)定，以及在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，建設完善井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
2.地面調(diào)度室至主提升機房、井下各中段采區(qū)、馬頭門、裝卸礦點、井下車場、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風機房、避災硐室（場所）、爆破時撤離人員集中地點等，應設有可靠的通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
3.礦井井筒通訊電纜線路一般分設兩條通訊電纜，從不同的井筒進入井下配線設備，其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障，另一條通訊電纜的容量應能擔負井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設備，應具有防水、防腐、防塵功能。
4.采用無線通訊系統(tǒng)的地下礦山企業(yè)，通訊信號應覆蓋有人員流動的豎井、斜井、運輸巷道、生產(chǎn)巷道和主要采掘工作面。
三、使用管理
（十一）地下礦山企業(yè)應建立安全避險“六大系統(tǒng)”管理制度，設置專門人員進行管理維護。要根據(jù)井下采掘系統(tǒng)的變化情況，及時補充完善安全避險“六大系統(tǒng)”。
（十二）地下礦山企業(yè)安全管理人員、通風工、區(qū)隊長、班組長、當班安全員等應攜帶便攜式檢測儀器，按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬地下礦山通風技術規(guī)范》（AQ2013-2008）的有關規(guī)定，對井下有毒有害氣體進行隨機檢測，對風速、風質(zhì)等進行定期測定，發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示數(shù)值不一致時，應及時進行調(diào)校。
（十三）地下礦山企業(yè)應加強培訓，確保入井人員熟悉各種災害情況的避災路線，并能正確使用安全避險設施。
（十四）地下礦山企業(yè)每年應開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”應急演練，并建立應急演練檔案。
（十五）地下礦山企業(yè)每年應將安全避險“六大系統(tǒng)”建設和運行情況，向縣級以上安全監(jiān)管部門進行書面報告。
四、監(jiān)督檢查
（十六）縣級以上安全監(jiān)管部門應將本行政區(qū)域內(nèi)地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”的建設，作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并將其納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期進行檢查。
（十七）地下礦山企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設要求的，由縣級以上安全監(jiān)管部門依法依規(guī)暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改，逾期仍未完成的，提請地方政府予以關閉。
（十八）新建地下礦山建設項目安全設施專篇設計應包括安全避險“六大系統(tǒng)”有關內(nèi)容，無本規(guī)定要求內(nèi)容的，負責組織安全專篇審查的安全監(jiān)管部門不得予以審查批復。
（十九）新建地下礦山建設項目自規(guī)定要求期限開始，沒有按要求完成安全避險“六大系統(tǒng)”有關內(nèi)容建設的，負責組織安全設施竣工驗收的安全監(jiān)管部門不得予以通過驗收和批復。
五、附則
（二十）省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細則，報國家安全監(jiān)管總局備案。
（二十一）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
