
2010年9月17日,科技部會同發(fā)展改革委、財政部三部門召開國家科技重大專項2010年監(jiān)督評估工作匯報會,集中聽取了各重大專項監(jiān)督評估的情況匯報??萍疾坎块L萬鋼主持會議,科技部黨組書記李學勇、副部長張來武、副部長曹健林,發(fā)展改革委和財政部的領導出席了會議。四個板塊重大專項監(jiān)督評估組全體成員,三部門各相關司局負責人及相關人員等共80余人參加了會議。
匯報會分兩個單元進行。電子與信息板塊監(jiān)督評估組、能源與環(huán)保監(jiān)督評估組、生物與醫(yī)藥監(jiān)督評估組、先進制造監(jiān)督評估組的組長分別代表各組,從監(jiān)督評估工作概況、總體評價意見、專項實施進展及成效、存在的問題及建議等方面,匯報了四個板塊專項監(jiān)督評估情況。
會議認為,監(jiān)督評估組堅持國家利益為重,以實是求是、認真負責的態(tài)度,加班加點,不辭辛苦,圓滿完成了今年監(jiān)督評估工作。各監(jiān)督評估組圍繞各專項目標的任務完成、組織落實、體制機制創(chuàng)新、系統(tǒng)攻關、經費到位和使用等情況,共召開了80多個座談會和研討會,先后赴15個省、直轄市和自治區(qū),考察了60多家單位;通過現(xiàn)場看產品、看裝備、看工程、看基地、看人才、看管理,掌握了豐富翔實的第一手資料,提出了許多富有指導性的寶貴意見和建議,為完成“十一五”專項的既定目標提供了有力的支撐。
李學勇書記充分肯定了監(jiān)督評估工作取得的進展和成效。針對專項實施中存在的問題,李學勇書記強調,在戰(zhàn)略層面上,要堅持以提高自主創(chuàng)新能力作為重大專項的核心目標,立足長遠,服務國家戰(zhàn)略需求,聚焦并突破重大關鍵技術,提升產業(yè)競爭力;在管理層面上,要總結經驗,正視發(fā)現(xiàn)的問題,加強統(tǒng)一協(xié)調,在實踐中不斷完善重大專項管理體系;在體制機制上,要始終堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新的結合,注重開放與合作,在重大專項先行先試一些新的模式和機制,不斷探索并完善社會主義市場經濟條件下的舉國體制。同時,要加強《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的銜接,在重大專項組織實施過程中同步落實人才規(guī)劃的重大任務,又好又快推進重大專項實施。
萬鋼部長在講話中指出,今年的監(jiān)督評估工作很有成效,監(jiān)督評估已成為強化科學管理、推動重大專項順利實施的重要手段。萬鋼部長強調,要采取切實有效的措施,著力解決制約專項實施的關鍵問題。一是管理決策的問題。要協(xié)調解決好行政管理和技術管理之間的關系問題。在技術方面,要有國際戰(zhàn)略和前沿技術發(fā)展的眼光,也要根據(jù)市場需求形勢來進行判斷;二是實施組織的問題。尤其是在頂層設計上,要處理好核心關鍵技術與系統(tǒng)集成的關系,加強產學研用結合和產業(yè)鏈建設,研究探索和認識產業(yè)發(fā)展本身的規(guī)律;三是科技創(chuàng)新與工程實施之間的關系問題。要通過建立相關工作機制,強調應用牽引,促進關鍵技術的擴散和轉移;四是要抓緊研究解決一些共性問題。如資金歸墊問題、經費管理科學化的問題、人員多頭承擔任務的問題等。
萬鋼部長對下一步安排提出了明確要求。他指出,要充分利用好這次監(jiān)督評估的成果,進一步加強專項組織管理,創(chuàng)新體制機制,加快推動專項實施進程。近期,要抓緊做好以下幾方面工作:一是各監(jiān)督評估組要根據(jù)會議精神和要求,進一步完善專項監(jiān)督評估報告;二是要及時將監(jiān)督評估的結果反饋給各專項,各專項要積極落實有關建議,研究提出具體整改措施。三是要做好向國務院領導匯報監(jiān)督評估情況的準備。