全國(guó)政協(xié)調(diào)研組赴滇進(jìn)行“百年米軌滇越鐵路保護(hù)和利用”專題調(diào)研。昨日(10日)上午,調(diào)研組在昆明聽(tīng)取了云南省政府的情況匯報(bào)。
中共中央委員、全國(guó)政協(xié)副主席陳奎元,全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任陳福今,省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)張?zhí)镄?,副省長(zhǎng)劉平,省政協(xié)常務(wù)副主席管國(guó)忠、副主席羅黎輝出席匯報(bào)會(huì)。
滇越鐵路從中國(guó)昆明至越南海防,全長(zhǎng)854公里,軌距1米,始建于1903年10月,1910年3月正式運(yùn)營(yíng)。由于運(yùn)輸市場(chǎng)的變化、線路老化及自然災(zāi)害頻發(fā)等因素,自2003年6月起,滇越鐵路滇段旅客列車停運(yùn),現(xiàn)在主要運(yùn)行貨物列車。歷經(jīng)百年滄桑的滇越鐵路堪稱中國(guó)乃至世界鐵路發(fā)展史中珍貴的活文物,是我國(guó)目前仍在進(jìn)行商業(yè)營(yíng)運(yùn)的唯一百年米軌鐵路。鐵路沿線匯聚了豐富的歷史、民族文化和多樣的自然景觀,具有厚重歷史文化價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)潛力。長(zhǎng)期以來(lái),昆明鐵路局對(duì)滇越鐵路的保護(hù)做了大量工作,許多重要的文物古跡得到了搶救性保護(hù),并結(jié)合鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際,精心保護(hù)了滇越鐵路的歷史設(shè)施設(shè)備。鐵路沿線州市也對(duì)滇越鐵路采取了保護(hù)措施。但是,要保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好這條百年米軌鐵路,目前還存在著缺乏系統(tǒng)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)研究評(píng)價(jià);未形成廣泛共識(shí)及成熟的保護(hù)和開(kāi)發(fā)方案;自然損毀與人為破壞日趨嚴(yán)重;線路運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重;主體責(zé)任不明確,保護(hù)和開(kāi)發(fā)的國(guó)際合作難度較大等困難。
劉平在匯報(bào)時(shí)說(shuō),滇越鐵路在中國(guó)交通史、鐵路史和國(guó)際交流史上都具有其獨(dú)特而重要的價(jià)值,保護(hù)和利用的意義重大。當(dāng)前,云南省對(duì)滇越鐵路保護(hù)的總體思路是堅(jiān)持“實(shí)事求是、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重”的原則,按照市場(chǎng)運(yùn)作方式的要求,采取“分段利用、逐步開(kāi)發(fā)”的模式,統(tǒng)籌規(guī)劃滇越鐵路歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。
積極借鑒國(guó)際上高端旅游列車的運(yùn)營(yíng)模式,組建旅游專列運(yùn)用主體,投資改善列車硬件設(shè)施,提高服務(wù)水平,逐步將滇越鐵路打造成一條集歷史、文化體驗(yàn)和觀光旅游等為一體的獨(dú)具特色的精品線路,使之成為云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的一大亮點(diǎn)。同時(shí),積極開(kāi)展申遺工作,聯(lián)合越南向聯(lián)合國(guó)教科文組織申請(qǐng)將滇越鐵路列入世界文化遺產(chǎn)名錄。劉平表示,滇越鐵路的保護(hù)和利用任務(wù)艱巨,不僅需要云南的積極努力,更需國(guó)家的大力支持和幫助。
聽(tīng)取匯報(bào)后,陳福今表示,滇越鐵路見(jiàn)證了中華民族的苦難和振興,開(kāi)啟了中國(guó)西南的門戶,打通了中國(guó)近現(xiàn)代的大通道,通過(guò)這次調(diào)研,將會(huì)為更好地保護(hù)和利用這條百年米軌鐵路,促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(記者 施 銘)